# 全社會防衛韌性委員會  

總統府9月11日公布《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，中央政府每年至少在年度預算編列400億元的條文當日生效，而在此之前，行政院已通過今年度追加預算，國防部部分納入濱海監偵型無人機等3項559億元。美國退役海軍少將蒙哥馬利（Mark Montgomery）今（19）日表示，台灣必須設法與美國、烏克蘭合作，吸收俄烏戰場的經驗。我國安會副秘書長林飛帆則說，......

總統府全社會防衛韌性委員會今（19）日舉辦國際論壇，美國國防科技新創公司安杜里爾（Anduril Industries）創辦人拉奇（Palmer Luckey）發表專題演說時表示，台灣絕對能做到，讓中國即使入侵也要付出非常慘痛的代價，就如同沒人想到美國會在阿富汗遇到如此難以擊潰的對手；面對中國，台灣必須「作弊」，想出更不對稱的戰法，正如美國人當年建國，也是「......

為厚植全社會防衛及後備韌性，國防部首度舉辦「2026全國空氣軟槍競技射擊比賽」活動，身兼總統府全社會防衛韌性委員會委員、中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙指出，他的公司十年磨一劍，現在有500多型的長槍賣到70個國家，「如果國家不穩定，我什麼錢也賺不到！」呼籲全國企業貢獻全民國防的力量，更建議企業投入相關經費，政府要能夠抵稅，這樣企業投入會更認真。廖英熙受......

總統府全社會防衛韌性委員會正式運作將滿2周年，但繼淨耀法師去年1月圓寂、聯電前董事長曹興誠去年6月辭職，原任委員會顧問的全聯董事長林敏雄，近期也悄然在官網名單中消失。對此，總統府23日向《風傳媒》證實，林敏雄因事業繁忙，婉辭續任。換言之，全社會防衛韌性委員會最初由總統賴清德親聘的4名顧問，至此僅剩退役四星上將、國防安全研究院董事長霍守業1人。賴清德於2024......

美國在台協會（AIT）谷立言不愧是極為活潑、積極、主動的外交官，日前他在接受《聯合報》專訪時，別有所指地表示，台灣政黨在面對民主安全議題時，觀點比想像中更接近，台灣有支持「維持現狀」的七成民意，「可作為台灣民選領袖與北京對話的絕佳基礎。」連賴清德都改變不了！谷立言憑什麼認為北京會上談判桌？此言一出，褒貶互見，譏嘲他介入他國家務事者有之，痛批他打臉川普，「要中......

中國近來在台灣東部海域灰色地帶手段襲擾不斷，總統府全社會防衛韌性委員會25日就高強度海上脅迫桌上推演，並召開第8次委員會議。據轉述，總統賴清德在會中作出4點裁示，包括強化海上執法能量，落實必要的驅離措施。賴清德強調，國安防線不止於軍事與海巡前線，更延伸至港口、關鍵基礎設施及民生物資穩定運補，因此韌性整備必須更具體、更細膩，也更貼近真實情境。賴清德：台灣會響應......

中國持續在台灣東部海域利用灰色地帶手段襲擾之際，總統府全社會防衛韌性委員會今（25）日上午就灰色地帶侵擾、高強度海上脅迫進行桌上推演，並於下午召開第8次委員會議。國安會副秘書長李問說明，此次推演分為3個動次，旨在強化與驗證各部會緊急應處能力，特別是文職部會的準備，並透過擴大研討，及早進行各方面韌性整備，未來也將研擬運用無人機，加強保護各類商貨船。今年4月，國......

導語總統府近日召開「全社會防衛韌性委員會第七次委員會議」，並公布「2026年城鎮韌性演習」規劃，明確提出「無劇本化」、「聞令而動」與「從零開始」等核心構想，並將演習天數由1天延長至2天。從電腦兵推延伸至結合漢光演習的跨區協同操作，顯示我國正試圖從分散動員，邁向體系整合。這是一個重要的轉型訊號。若說過去的全社會防衛韌性強調的是動員規模，那麼下一階段真正的考驗，......

總統府全社會防衛韌性委員會今（19）日召開第7次會議，公布2026年度城鎮韌性演習期程及重點驗證課目，當中規劃將在嘉義縣及屏東縣，首次以無人機協助物資運送，並衍生無人機運用及防禦等課目。對此，兼任委員會副執行秘書的國安會副秘書長林飛帆於會後記者會上提出3點說明；兼任委員會執行秘書的內政部長劉世芳則補充，在關鍵基礎設施保防上，也將開發反制無人機的系統。林飛帆今......

總統府全社會防衛韌性委員會今（19）日召開第7次會議，兼任委員會副執行秘書的國安會副秘書長林飛帆公布，今年度城鎮韌性演習，在綜合實作上將側重聞令而動、從零開始及持續訓練，並將驗證中央聯合應變中心（CJEOC）開設等4項目，在4月至7月間於7縣市執行全民防衛動員及關鍵基礎設施防護演練，並在8月於4縣市搭配漢光實兵操演實施跨區協同演練，全國也舉辦防空演習。前總統......

總統賴清德2月24日出席新春台商聯誼活動時，改口稱呼對岸為「中國大陸」。外界一度解讀賴清德釋出善意，降低兩國論色彩。不過賴清德3月14日說「台灣是一個主權獨立的國家」，並再度改以「中國」稱呼對岸，重申中國是境外敵對勢力。對此，大陸國台辦嚴詞炮轟，批賴清德「台獨」本性冥頑不化，把台灣推向戰爭。賴清德：台灣是一個主權獨立國家賴清德14日上午出席「台灣總統直選三十......

民進黨今（24）日召開中執會，民進黨發言人吳崢會後轉述，黨主席賴清德表示，針對1219北市隨機襲擊事件，無論是國防特別預算的提出，或是明年度中央政府總預算的編列，都攸關國防、民防、災防，與醫療藥物韌性等相關工作的推動，他呼籲在野黨務必將國家利益與國人安全置於政黨利益之前，儘速審議國防特別條例與總預算案，讓相關經費資源能夠到位。賴清德指出，上周五發生的「121......

總統府今（23）日召開全社會防衛韌性委員會第6次會議，會後由總統府發言人郭雅慧轉述總統賴清德裁示。郭雅慧說，賴清德做出了3點裁示，第一，全社會防衛韌性要邁向法制化，建立跨部會與民間協作的機制；第二，要從學校教育著手，建立跨世代韌性教育普及；第三，要推動以演訓為本的軍民整合，使防衛能力能夠紮根社會。郭雅慧表示，經過1年多的努力，全社會防衛韌性促成了中央政府與基......

總統府全社會防衛韌性委員會正式運作超過一年，親自擔任召集人的總統賴清德今（23）日於第6次委員會議上致詞時，提及台灣今（2025）年遭逢幾次重大天然災害、台北市19日的無差別襲擊事件、中國對台灣威脅持續加劇，以及政府廣發「小橘書」。賴清德表示，守護人民安全是政府最基本責任，面對中國企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」，台灣要全力發展國防產業、全面強化國防力量。......

韌性指面對突發壓力或災難時，具適應並恢復常態的能力，包含物質方面（設施的恢復力等）與心理方面（重新站起等）。台灣多颱風與地震等災害，加上越來越極端的環境變遷，理當培育韌性。聯合國永續指標（SDG）中，包含諸如SDG 11等提升面臨災害風險的韌性。去年中，我國設立「全社會防衛韌性委員會」；社會更具韌性了嗎？剛巧，最近淡水區突然停水，當可檢視社會韌性，因非「紙上......

台灣總統賴清德在美東時間25日清晨，透過《華盛頓郵報》的版面正式對世人宣示「我將增加國防開支以保護我們的民主」。賴清德重申師承雷根「以實力求取和平」的國防哲學，更拋出了震撼性的政策承諾：國防預算佔GDP比例在2030年前將邁向5%的歷史新高。賴清德強調，「衝突的風險必須永遠大於和平的代價」，雖然他不會放棄對話的機會，但也「沒有任何國家會比我們自己更堅定地捍衛......

花蓮馬太鞍溪堰塞湖造成重大死傷及環境破壞，內政部首次啟動替代役備役役男「勤務召集」，投入2梯次、近200名已經退伍的備役役男協助災後復原，首梯召集役男在5天內打掃8萬平方公尺、完成街道清淤2200公尺等，內政部長劉世芳稱，此次經驗驗證役男平日防救災訓練的成效。內政部也表示，替代役人力已納入民防體系整體運作，成為全社會防衛韌性重要的一環，也是防救災體系中的重要......

在中華民國 114 週年雙十國慶大典上，總統賴清德以「變局中 奮起的新台灣」為題發表國慶演說，把鏡頭先拉回民主化的歷史節點，指出 9 月 10 日台灣「解除戒嚴天數正式超越戒嚴統治天數」，象徵徹底告別威權陰霾，他也把論述從經濟、社會延伸到安全戰略，明確宣示「今年底將提出國防特別預算；明年度，我們的國防預算，按照北約標準，將超過GDP百分之3；並且也會在203......

總統府全社會防衛韌性委員會今（20）日舉行「韌性台灣，民主永續」國際論壇，下午首場專題討論由美國在台協會（AIT）副處長梁凱雯（Karin Lang）、歐盟駐台機構歐洲經貿辦事處（EETO）處長谷力哲（Lutz Güllner），及英國在台辦事處（BOT）處長包郁瓊（Ruth Bradley-Jones）進行對談。梁凱雯強調，美國將持續與台灣合作，也期待台......

總統府全社會防衛韌性委員會今（20）日舉行「韌性台灣，民主永續」國際論壇，邀集以色列、芬蘭及美國等國行政部門官員，及德國、英國及澳洲等國學者專家與會。總統賴清德上午也到場進行開幕致詞，他引用新版全民國防手冊《當危機來臨時：台灣全民安全指引》說道，台灣人民不會向侵略者低頭，會昂首捍衛得來不易的生活，並將繼續在世界舞台發光發熱，「中華民國台灣也將永世屹立。」賴......

總統府自2024年9月召開的全社會防衛韌性委員會至今屆滿一年，9月20日將登場的全社會防衛韌性委員會，將突破以往以國際論壇形式呈現，邀集包括委員會在內、來自國內外的專家學者參加，討論主題將從全社會防衛韌性的五大主軸延伸，進行座談、專題對談、焦點討論等，以分享台灣一年來的推動成果、並參考他國經驗，而藉由國際論壇的交流座談則是以行動共同展現民主陣營夥伴的團結合作......

每年農曆7月，台灣超市龍頭全聯常會推出「鬼故事」廣告，例如2013年「貞子篇」一開始嚇壞民眾，後來變成熱門話題，「全聯先生」也因此一砲而紅，並打開全聯聲號，就像颱風天要吃統一泡麵，中元節祭拜「好兄弟」商戰變成全聯的主場。台海情勢劍拔弩張，國防部自7月9日起展開為期10天9夜的漢光41號實兵操練，而在同一時間，全台2025年首場防空疏散避難模擬演練，也正同步進......

全台立委及新竹市長高虹安大罷免案將於7月26日進行投票，近日有網友發現罷團領袖、聯電創辦人曹興誠已不在全社會防衛韌性委員會顧問名單中，消息傳出後，總統府11日表示，曹興誠已於上月請辭，引發各界討論。對此，前立委邱毅直指，總統賴清德是小肚雞腸的人，他怎麼可能容忍曹興誠指點江山，還想染指大位，大罷免後若未收斂，下場恐怕就是「不管狡兔死不死，走狗都要烹了！」 ......

聯電創辦人曹興誠2024年9月擔任全社會防衛韌性委員會顧問，然而，近日被發現已從總統府名單中消失。對此，媒體人黃揚明在臉書發文批判，如果曹興誠是因擔任罷免藍委徐巧芯領銜人，或是推動大罷免等原因，而主動請辭顧問一職，那應該在他宣布擔任罷芯領銜人時（2月10日）就該請辭了。黃揚明提到，總統府發言人郭雅慧今日向媒體說：「曹興誠是在6月26日舉行委員會第3次委員會議......

總統府發言人郭雅慧今天表示，聯華電子創辦人曹興誠6月26日向總統辭去「全社會防衛韌性委員會」顧問職務，並非媒體所謂「解除職務」。曹興誠也向總統表達，將持續在民間全力推動，守護國家主權與安全。曹興誠卸任「全社會防衛韌性委員會」顧問外傳曹興誠卸任「全社會防衛韌性委員會」顧問職務。郭雅慧上午表示，曹興誠於6月26日舉行委員會第3次委員會議時，向總統賴清德懇辭委員會......

全台立委及新竹市長高虹安大罷免案將於7月26日進行投、開票，罷團領袖、聯電創辦人曹興誠10日才與醫界聯盟基金會董事長吳樹民、前衛生署長涂醒哲共同召開「醫界支持大罷免」記者會，喊出要清除國會癌細胞，但有網友發現，曹興誠已不在全社會防衛韌性委員會顧問名單中。消息傳出後，總統府今（11）日表示，曹興誠已於6月辭去顧問職務；臉書粉專「政客爽」對此直呼，「曹興誠犯了大......

針對媒體詢問聯華電子創辦人曹興誠是否已卸任「全社會防衛韌性委員會」顧問一職，總統府發言人郭雅慧今（10）日證實，曹創辦人已於6月26日召開委員會第三次會議時，向總統表達懇辭意願，辭去顧問職務。郭雅慧表示，曹興誠當日除表達辭意，也向總統承諾，未來將持續在民間推動相關工作，致力守護國家主權與安全，並協助強化國防、民防與心防力量。......

7月5日大地震「末日預言」翻車，原始出處《我所看見的未來完全版》作者日本漫畫家龍樹諒（竜樹諒）受訪時澄清，「書腰文案（災難日期）是編輯寫的，我比較像是讀者。」這波預言的受益者之一，或許要屬日本的航空公司，從當天東京羽田機場擠爆可見一斑。台灣的吃瓜群眾們看戲看得入迷，但從防災避難包衝上熱銷排行榜來看，內心裡恐怕擔心的是「人禍」，而非「天災」。防災避難包為何熱銷......

總統府全社會防衛韌性委員會今（26）日召開第4次會議，兼任委員會執行秘書的內政部長劉世芳報告時預告，今年9月下旬召開的第5次會議將舉辦國際論壇，邀請海外專家學者共同研討全社會防衛韌性；針對全社會防衛韌性核心目標的執行策略與成果，她則提到，目前防空避難處所、避難收容處所及救濟站處所皆已盤點建檔，可供民眾躲避24小時內用的防空避難處所能容納2.35倍的全台人口，......

總統府全社會防衛韌性委員會今（26）日召開第4次會議，並在晚間舉行會後記者會，展示單人單日緊急避難包，及儲備單人2至3日居家必須品的建議內容物。兼任委員會執行秘書的內政部長劉世芳說，近期避難包、防災包都「非常夯」，甚至有民間單位稱是內政部或消防署推薦，內政部其實沒有推薦，但有列出清單，而今日介紹的內容物，也並非要全民普發，「我們沒有那個經費」。劉世芳指出，消......

國軍「漢光41號」實兵演練將在7月9日至18日登場，不過適逢近期全台大罷免，在野黨質疑是透過演習營造緊張氛圍，刻意升高衝突對立，為大罷免增添柴火。對此，國防部今（26）日強烈回應，把漢光演習做這樣的掛勾是大誤解，籲請不要用這種方式，把國軍官兵戰備訓練的努力推翻。總統府今天召開全社會防衛韌性委員會第四次會議，針對漢光演習規劃部分，國防部長顧立雄指出，這次演練亮......

總統府今（26）日召開全社會防衛韌性委員會第四次會議，其中，針對血液管理部分，內政部長劉世芳提到，軍醫局已規劃成立三軍血液計畫（TSBP），並辦理「軍公民營醫療整合演習」，碰到任何演習時，軍跟民在醫療整備計畫要更有韌性。根據國防部先前送至立法院報告指出，為維持戰時國軍血液供給之韌性，國防部規劃於今年底前成立國軍首座「捐血機構」，後續於中部、南部及東部國軍總醫......

大罷免在即，罷團「帶頭大哥」曹興誠火力全開，直指國民黨立委徐巧芯是「妖女」，國民黨總召傅崐萁等十七名立委到北京見王滬寧，犯的是「賣國通敵的死罪」，台灣人豈容以納稅人的錢養共匪？曹興誠的指控非常驚人，諷刺的是，拿納稅人的錢養共匪的人正是民進黨高層，而且，這位「高層」─國安會秘書長吳釗燮，依舊穩居其位，還是賴清德總統自兼召集人的「全社會防衛韌性委員會」的三位副召......

內政部近來力推防災士培訓，配合總統府全社會防衛韌性委員會的5大主軸之一民力訓練及運用，內政部政務次長馬士元先前透露，將專案強化辦理公寓大廈管理人員及計程車司機的防災士培訓。台中市政府警察局今（24）日配合內政部警政署規劃，舉辦今年度首場交通義勇警察防災士培訓開訓典禮，並以具有「計程車司機」資格的交通義勇警察為優先培訓對象，馬士元也親自到場勉勵。

外媒《衛報》12日報導，指台灣政府正計畫將超商當作「戰時樞紐」，若台海戰爭爆發，規劃讓民眾前往全台超商領取物資。對此，國民黨立委吳宗憲在網路節目《大新聞大爆卦》中批評，行政院長卓榮泰不能告訴國民黨立委翁曉玲戰時物資據點，現在卻大剌剌的要將超商當據點，「這個結論蠻遜的」。

全社會防衛韌性委員會首場實地操演27日於台南登場，總統賴清德、副總統蕭美琴親自南下視導，同時也邀請美國在台協會（AIT）、歐洲經貿辦事處、日台交流協會等13國駐台使節到場觀摩。值得注意的是，歐盟日前也發布《歐盟整備聯盟戰略》（EUPreparednessUnionStrategy），內容與我國全社會防衛韌性委員會推動項目及概念雷同，目標均是在危機時保護關鍵社會功能。

全社會防衛韌性委員會首場實地操演今（27）日於台南登場，總統賴清德、副總統蕭美琴親自南下見證，分別視察「擴充急救醫療場所開設」及「大規模疏散撤離及避難收容處所開設」驗證，演習後召開全社會防衛韌性委員會第3次委員會議。賴清德會前致詞時表示，這次從點到線，擴展到面的演練，是台灣要積極推動的模式。內政部長劉世芳簡報時則透露，8個地方政府將在4至6月實施一天全民防衛動員加關鍵基礎設施演練，國土辦則規劃在4至7月擇11處關鍵基礎設施實施一天防護演練。

全社會防衛韌性委員會首場實地操演今（27）日於台南登場，總統賴清德、副總統蕭美琴親自南下視察，蕭美琴赴南寧高中見證「大規模疏散撤離及避難收容處所開設」演練，賴清德則至育平公園視察「擴充急救醫療場所」演習。《風傳媒》現場觀察，對比蕭美琴上午在南寧高中視察時幾度有「卡卡的」狀況，賴清德視察過程明顯平順許多，不到40分鐘就走完11個演練項目的臨時帳篷。

總統府18日發出新聞稿，內容強調6月成立「全社會防衛韌性委員會」後，在3月27日於台南市舉行「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，而在3月4日中央社就曾報導國安人士講法，將進行城鎮韌性演習，將結合民安演習與萬安演習；而據《風傳媒》掌握，本次活動其實還不論是否有邦交，私下均廣邀參與本次活動；知情人士就質疑，除了演習城鎮戰是真的要將台灣帶向戰爭之外，難道還要將「抗中保台」的芒果乾內銷轉出口，演給外國人看嗎？特別是在現在面臨大罷免的時刻，更難讓人不連結到政治層面的操作。

國防部發布最新「四年期國防總檢討」（QDR），由於總統賴清德成立「全社會防衛韌性委員會」，強調全民總力的重要性，在今年的QDR裡面，特別增加「全民防衛動員支援持續作戰」章節，包括戰略物資盤點、軍民合作防衛機制、關鍵基礎設施防護、戰災防護等，顯見已經在為戰時做最佳準備。

總統府全社會防衛韌性委員會第二次委員會議，將於明（26）日上午登場，此次形式不同於以往，將由總統府主導進行桌上推演，為2025年3月的實地演習進行預先作業與暖身。

台灣政壇的鬼故事很多，最有名的或許是「1995年閏8月」，不但成為政治領域罕見的暢銷書，最後還拍成電影。但其他鬼故事或許更有趣，例如在中共軍機頻繁進入台灣防空識別區初期，多位學者專家都跳出來，各自講述一段鬼故事，其中包括中共挑釁台灣、探測台灣的防空參數、消耗台灣的軍事資源、想要找台灣雷達的漏洞、創造灰色地帶衝突等等。然而，我逐一推翻其合理性，然後自行推敲好一陣子，最合理的結論居然簡單得離譜：平時的例行訓練加上國慶等特定時期的威嚇！

一紙高中學生「青年服勤同意書」捲起千堆雪，民進黨政府恐怕始料未及。儘管教育部17日宣布，即日起停止使用同意書，後續將調整修正「學校青年服勤動員準備分類計畫」，但止不住社會上已蔓延開來的動員參戰，乃至於「學徒出陣」恐慌。

賴清德於府內成立，並召開首場全社會防衛軔性委員會，隨後焦點就是要建立40萬可侍民力，對此國防部長顧立雄說由內政部訓練，內政部長劉世芳稱要把目前警、消、義警消全都納入，外加上替代役還有可能把村里長都納編，甚至腦筋動到志願團體(志工)。

總統賴清德日前主持「全社會防衛韌性委員會」會議，表示將培訓40萬名可恃民力，以達成社會防衛韌性的目標。對此，國民黨立委馬文君今（8）日質疑，40萬名可恃民力中，義警、義消一直在受訓，表現很好；而慈濟等民間團體，在救災與安定人心方面，都遠勝於政府，成立委員會只是綁手綁腳而已。

總統府全社會防衛韌性委員會議日前擬定充實40萬民力的目標，外界質疑這是在培養40萬民兵防衛台海。民眾黨立委張啓楷日前在立法院質詢時問國防部長顧立雄，「如果是照這個40萬民力，您的2個孩子會參加這個訓練嗎？」對於白委的靈魂拷問，顧立雄的當下反應曝光。

總統府「全社會防衛韌性委員會」日前召開首次會議，立委質疑戰時警消恐因軍方調度有任務衝突問題，國防部長顧立雄今（7）日指出，因為這是民力應用，內政部會跟國防部協調，以國安會為主導，進行相關規劃。跨部會的統籌部分，是由國安會負責統籌。

台海兵凶戰危，美國特別關心台灣關鍵基礎設施的韌性。總統府「全社會防衛韌性委員會」日前召開第一次會議，內政部長劉世芳在會後記者會中提到，目前已盤點出310個關鍵基礎設施，而關鍵基礎設施維運及防護分成3層，包括核心固守、中層阻殲、外層警戒。其中，在核心固守部分，是由設施內保警、保全、特種防護團進行戒護。實際上，在114年度內政部警政署預算中，可以看出保安警察第二總隊（保二總隊）在關鍵基礎設施防護上，已經納入特殊的想定。

總統賴清德日前在首次召開的「全社會防衛韌性委員會」中，提出將組建40萬民防力量，引發在野黨強烈批評賴政府是在召集民兵，更形容這類計畫形同「義和團式」的動員。對此，聯電創辦人曹興誠在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》中直言，這種批評相當差勁。

總統賴清德日前首次召開「全社會防衛韌性委員會」會議，同時在臉書上分享與媒體合作的民防節目，並在節目中提出「守護國家要自己救」說法，遭外界質疑暗指戰爭。對此，行政院長卓榮泰今（1）日澄清，此說法指的是地震、颱風等大型天災，而非戰爭；國民黨立委陳玉珍則認為，節目未放在總統府官網讓人錯以為假訊息，賴清德應清楚公開說明全民因應天災的準備，也不該造成惶恐。