# 心跳法案  

美國聯邦最高法院6月24日推翻1973年的「羅伊訴韋德案」判決，撤銷憲法對墮胎權的保障。判決公布兩個月後，保守州份紛紛制定更加嚴格的墮胎限制，提供醫療協助者甚至有可能面臨無期徒刑，藉此嚇阻醫護人員，讓孕婦更難尋求墮胎手術。據估計，目前美國約2090萬婦女無法在居住的州份墮胎，而其他州份的「觸發法」（triggerlaw）也隨著最高法院的判決而生效，這讓捍衛墮胎權在美國愈形艱難。

多年來，荷蘭著名醫生貢佩茲致力於幫助面臨墮胎禁令的女性安全流產。她作為墮胎選擇權活動家的職業生涯，始於2001年，並且在公海上展開。《紐約時報》因此將她視為「墮胎權運動的第一個極端分子」。即使多次面臨有敵意的採訪，但她始終表現地活潑又友善。

美國德州「心跳法案」本月1日生效，孕婦懷孕約6星期後就不可墮胎，美國公民有權提告德州任何提供墮胎服務者及參與墮胎的行為人，勝訴者可獲得至少1萬美元（約新台幣28萬元）。德州布雷德醫師日前投書《華盛頓郵報》，表示自己在該州心跳法案實施後，依舊為胎兒已有心跳的一名孕婦執行墮胎手術，而阿肯色州的男子斯堤利與伊利諾州男子戈麥斯20日提告布雷德。

9月10日，美國司法部就德克薩斯州遭受爭議的墮胎法提起民事訴訟。美國司法部長梅里克·加蘭（MerrickGarland）稱，此法「明顯違憲」。

「一個完全沒有接觸過舉報、告密文化的社會，可能因為這個法案發生巨大的改變。」

「一個完全沒有接觸過舉報、告密文化的社會，可能因為這個法案發生巨大的改變。」

美國德州「心跳法案」9月1日生效，該法規定醫院或診所檢測到孕婦肚中胎兒的心跳後，不得為該孕婦執行墮胎手術，亦即孕婦懷孕約6星期後就不可墮胎，即使是遭到性侵或因亂倫懷孕也不例外。

美國德州「心跳法」在最高法院未對緊急阻擋請求採取行動後，於1日生效，這項法律規定懷孕6週後即不允許墮胎，因強姦或亂倫受孕也不例外，是全美最嚴苛的墮胎法之一。

美國喬治亞州2席聯邦參議員去年11月3日改選，無人得票率超過50%，因此將於1月5日再次投票，成為2021年美國首場選舉，更是決定民主、共和兩黨誰掌控聯邦參議院的關鍵選舉，而提前投票人數已超過300萬，寫下新高紀錄。目前共和黨在參院佔50席，民主黨48席（含2席無黨籍）；共和黨只要贏1席就連莊多數黨，民主黨必須2席全拿，再加上1月20日就職的副總統兼參議院議長賀錦麗，才能掌控參議院議事。

中央選舉委員會今（12）日召開委員會，審議7項全國性公民投票提案，決議台灣制憲基金會董事長辜寬敏提的2項公投提案，將舉行聽證，釐清相關爭點；另5項公投提案屆期未補正，包括頗具爭議的「心跳法案」，均予以駁回。

去（2019）年10月份合一行動聯盟召集人彭迦智提出稱為「心跳法案」之8周禁墮胎公投闖關未果，今（27）日重新提案之「人工流產6天思考期」公投再登中選會公投聽證會。對於本次提案，與會之天主教「尊重生命全民運動大聯盟」執行長陳清龍堅決反對婦女墮胎，痛批墮胎就是「暴力行為」、「把孩子殺了，像黑道殺人類，用暴力的方式來解決問題」。但鑑定人之一、大恆國際法律事務所所長李荃和則持不同意見提醒，台灣社會本來就無時無刻存在很多對女性惡意的歧視，「如果社會對女性惡意這麼多，我們是否要繼續把法律的限制性的壓在女性身上？」

宗教團體提出台版心跳法案且訴求公投修法，再度掀起何謂合法墮胎以及墮胎是否等同扼殺生命的論戰？但很多人似乎忘了，他們在討論的子宮並不是他們的子宮！法律可以為合法人工流產設定一條底線，卻永遠無法代替每個女人去過她們的人生。

一紙公投提案，讓沉寂10年的子宮戰爭再次躍上新聞版面。宗教團體Shofar轉化社區聯盟，9月提出公投提案，主張台灣生育率過低，加上考量保障胎兒生命權及人工流產泛濫影響女性健康等理由，要求懷孕超過8周後，胎兒沒有健康問題、及女性並無非自主性交的狀況下，不得人工流產。

「我們對虐貓虐狗都不能容忍，我們能殺死嬰兒嗎？」今（23）日簡稱為「心跳法案」之8周禁墮胎公投首場聽證會於中選會登場，提案人彭迦智再三強調公投旨在保障胎兒生命權、理由書更是4度出現「殺嬰」用語。對此，與會鑑定人專家、交通大學科技法律學院教授林志潔表示，法律規定「人」是始於出生、終於死亡，若將胚胎定義為「人」，於法律絕對不合理，所有對胚胎有害的行為都將構成傷害罪，例如爸媽飲食不健康、出去玩出意外等：「如果要把胚胎當成「人」看待，我們不妨也提案：你的精子不是你的精子？」

「醫學上不合理！」今（23）日被稱為「心跳法案」之8周禁人工流產公投聽證會於中選會登場，公投提案人、具基督教背景之Shofar社區轉化聯盟理事長彭迦智表示，本案主旨包括保障胎兒生命權、提升生育率等等，也說「如果是對的法律，人民一定會遵守」。對此，與會專家、台灣婦產科醫學會秘書長黃閔照引羅馬尼亞慘痛經驗指出，該國禁止人工流產後生育率非但沒有持續提升，產婦死亡率更是飆升至2倍，若台灣要將人工流產周數限至於8周，恐怕造成婦女死亡、影響健康等問題。

據媒體報載，「Shofar轉化社區聯盟」理事長彭迦智提出的全國性公投提案「人工流產應於妊娠8週內施行」，引起網路上正反雙方的廣大論辯，支持方認為政府應該立法保障胎兒（國家未來公民）的生命權，反方則認為此舉無疑是限縮婦女的生育自主（autonomy）、讓子宮彷彿成為國家所有。但墮胎在台灣是否合法？第一線執行情況如何？而現行法制又會有哪些弊病的產生，經常讓人一頭霧水，希望透過此文一一闡明。

女性人工流產選擇權一直是美國社會的尖銳議題，全美各地今年至少有300項反墮胎法案被排在立法議程，喬治亞州州長7日簽署嚴格的墮胎禁令，規定一旦檢測到胎兒的心跳，懷孕婦女的墮胎行為就會是非法的。此法案在美國掀起軒然大波，好萊塢多家製片公司宣布，今後不會在喬治亞州拍攝電影，「#MeToo」運動關鍵人物、好萊塢女星艾莉莎米蘭諾10日晚間在推特呼籲婦女「性罷工」，以抗議女性「生育權利被抹去」。

美國俄亥俄州州議會本周通過包括極富爭議的「心跳法案」（heartbeatbill），批評者指出，一旦這個墮胎法案成為法律，幾乎等同全面禁止婦女在該州墮胎，等於直接挑戰聯邦最高法院在「羅伊訴韋德案」肯定女性墮胎權的見解。目前該法案正在等待州長凱西克（JohnKasich）簽署或否決，但他目前仍未簽字。