# 常設仲裁法院  

為了阻擋菲律賓艦艇前往仁愛暗沙，中國海警從一開始的軍用雷射，到近來噴射水柱，使得南海緊張局勢加劇。日本明治學院大學准教授（副教授）鶴田順指出，中國《海警法》明文可「使用武器」，未與國際法認定的「使用武力」明確區分，且海警兼具執法和軍事職權，也和國際法認知不同。

美國國務卿龐畢歐13日就南海主權爭議正式對北京攤牌，他還引用荷蘭海牙常設仲裁法院在2016年的仲裁判斷，強調中國主張劃定南海主權的「九段線」並無法律基礎，因此北京對於南海的大部分海權主張「完全不合法」，包括我國實質管治的太平島在內，所有南沙群島島礁則屬「礁岩」而非「島嶼」，因此均不可主張專屬經濟海域。但中國完全拒絕接受此一結果，加上仲裁判斷並無強制力，南海爭議並未因此發生實質改變。不過美國如今表態力挺2016年的南海仲裁判斷，中國所主張的「九段線」與南海各群島的專屬經濟海域，未來都將受到以美國為首的國際強力挑戰。

非洲島國模里西斯東北邊約2100公里外海處，有個由7個環礁組成的「查戈斯群島」，不過該群島在模里西斯脫離英國獨立前，卻被英國劃出模里西斯，成為今日的英屬印度洋領地，針對這起領土主權糾紛，國際法院2月25日裁決英國應盡快結束群島的治理。但此案並沒有那麼簡單，因為群島中的最大島嶼「地牙哥加西亞」上有上千名美軍駐紮，是美軍最重要的海外基地之一。

所謂的「常設仲裁法院」是根據1899年海牙《和平解決國際爭端公約》成立的政府間組織，總部設於荷蘭海牙的和平宮（PeacePalace）內。與位於同一地點，聯合國在1946年成立的「國際法院（ICJ-InternationalCourtofJustice）」不同。「國際法院」為早年聯合國六大主要機構之一和最主要的司法機關，是主權國家政府間的民事（不包括刑事）司法裁判機構，法庭由15位學有專精的國際法法官組成。這些法官為聯合國會員國推薦，之後經聯合國大會與安理會分別秘密投票後選出，其作出的仲裁具有實質法律約束力。除了「國際法院」外，聯合國的六大主要機構分別是：「聯合國大會（簡稱：聯大）」、「安全理事會（簡稱：安理會）」、「經濟及社會理事會」、「託管理事會」、「秘書處」。其中，「託管理事會」隨著聯合國最後一塊託管領土帕勞（即帛琉／RepublicofPalau）的獨立，於1994年停止運作（註一）。

中國增強與其他國家合作進行海洋研究，尤其是在主權有爭議的南海展開合作。分析人士說，中國的這些活動能幫助改進國際海域的海洋健康，也有助於增進中國在這一地區的聲望。

設在荷蘭海牙的國際常設仲裁法院已同意就澳大利亞與東帝汶就海洋邊界長達十多年的爭議進行仲裁。

本月12日位於荷蘭海牙（Hague）的常設仲裁法院（PermanentCourtofArbitration）就中國與菲律賓在南海的爭議做出裁決，裁決結果一面倒的支持菲律賓提出的15項請求，讓人不禁好奇究竟是誰有如此能耐帶領菲律賓在此次仲裁中大勝。在菲律賓的蒞庭代表團中，一位滿頭白髮、戴著眼鏡的美國男性無疑是這場仲裁中的關鍵角色。他是當今全球最受敬重也是經驗最豐富的國際法律師賴克勒（PaulS.Reichler）。

日前國際海洋仲裁庭在未經與我國協商諮詢的情況下，片面聲明我國在南海所屬的兩個島嶼(東沙與太平)為海礁，衝擊台灣所轄屬的國土領域，更豪取我國本來所享有之天然資源。若把南海資源比喻為一杯香醇珍珠奶茶，因為這片面的主張，我們未來就只剩兩粒乾扁的粉圓！?在眾人尚未清醒了解之際，台灣國人在一夕之間成為名副其實的倒楣鬼。

針對菲律賓提出的南海仲裁案，常設仲裁法院（PCA）12日做出裁決，否定中國的九段線主張，並認定南海諸島都是「岩礁」而非「島嶼」，因此不能劃設專屬經濟海域及大陸棚，中國在南海的主權聲張受到挫敗，但因仲裁結果不具約束力，中國是否會遵守仲裁結果，以及美國未來如何幫助菲律賓維護南海利益，成為南海局勢未來發展的觀察重點。

南海仲裁案結果12日出爐，常設仲裁法院正式判定，南沙群島的所有島礁皆為「礁」並非「島」，引發中國強烈反彈，拒絕承認判決結果，日本外相等人則呼籲中方遵守判決，引來中國痛批。日前爭議不斷的沖之鳥礁（日稱「沖之鳥島」）也因此浮上水面，目前日本政府正在就判決內容進行檢討，未來沖之鳥島極有可能面臨相同命運。

針對南海仲裁結果否定中國的南海九段線主張，中國國務院新聞辦公室13日發布《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書，重申中國在南海擁有歷史權利，而中、菲雙方的爭端在於菲律賓侵占屬於中國的南海島礁，還執意提出仲裁，使南海問題複雜化，但中國會依據《聯合國憲章》宗旨，以和平模式化解爭議。

位於荷蘭海亞的常設仲裁法院昨天裁決，中國對南海「九段線」內海洋區域資源主張的歷史性權利，並無法源依據。內政部長葉俊榮今（13）日表示，該判決也間接否認了中華民國既有南海的「U形線」的劃定。 

位於荷蘭海牙的常設仲裁法院（PCA）12日對歷時3年的南海仲裁案做出裁決，政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任黃奎博接受《風傳媒》專訪時分析，雖然法庭裁決中國「九段線」無效，讓我國主張的「十一段線」受影響，但台灣既不是《聯合國海洋公約》的締約國，也不是仲裁的參與方「諸法皆空，自由自在」，結果出來雖然對台灣相對不利，但仍可以不接受。

「菲律賓對中國」南海仲裁案，常設仲裁法院（PCA）台灣時間12日下午5時在官網公布仲裁結果，稱中國大陸在9段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據，而南沙群島的所有海上地物，均為礁岩，包括太平島在內。中文版全文如下（非官方翻譯）：

位於荷蘭海牙的常設仲裁法院（PCA）針對南海仲裁案判決12日出爐，認為九段線並無法律上的基礎，中國所主張的經濟專屬區侵犯了菲律賓的主權，也侵犯了菲律賓漁民在黃岩島海域捕魚的權利。對此，中國官方新華社第一時間發布聲明，表示仲裁結果「是非法無效的所謂最終仲裁決」，認為法庭沒有管轄權，因此中國不接受、不承認裁決。而解放軍也選在12日公布日前南海軍演照片，堅決立場不言自明。

荷蘭海牙常設仲裁法院12日對爭執多年的南海仲裁案做出仲裁判斷，針對中國主張劃定南海主權的九段線並無法律基礎，中國所主張的經濟專屬區侵犯的菲律賓的主權，也侵犯了菲律賓漁民在黃岩島海域捕魚的權利，中國在南海的主權聲索可謂受到空前挫敗。此外，仲裁法院認為包括太平島在內，所有南沙群島島礁均屬「礁岩」，均不可主張專屬經濟海域。

荷蘭海牙常設仲裁法院12日將對菲律賓與中國在南海的爭端作出裁決，就在結果出爐的前一天，越南對中國發出嚴正抗議，控訴堅持「不接受、不參與和不承認」仲裁結果的中國動作頻頻，9日撞沉越南2艘漁船。