# 亞洲北約  

日本新首相石破茂提出的「亞洲北約」，實際並非著眼於「北約」，而是著眼於「亞洲」。

2024年9月27日，日本自由民主黨進行總裁選舉，石破茂在第二輪投票中成功當選第28任總裁，並將於同年10月1日出任首相。他提議組建「亞洲版北約」，引發外界對其未來對華政策的廣泛關注，日中關係獲面臨新考驗。

石破茂在10月1日召集的臨時國會上獲指名為第102任首相，新內閣同日上路。石破茂將會採取什麼對外路線，包括對於台灣問題的態度，是否會延續「台灣有事即日本有事」的「安倍路線」？日本問題專家、輔仁大學日本暨東亞研究中心主任何思慎指出，石破茂將會離「安倍政治」越來越遠，任何的日本首相都不會把台海戰爭往身上攬，因為不會得到日本民意支持。

日本自民黨前幹事長石破茂27日當選自民黨總裁，也極可能在10月1日通過國會考驗成為第一位擔任過防衛大臣的日本首相。專家解析，石破茂當選首相後，不會很快推動眾議院改選，強化日本國防、拉高國防預算，以及推動「亞洲北約」提升區域安全將是他首要之務。

今年4月4日是北大西洋公約組織成立75周年的日子，這個日子看起來對身處亞洲的我們好像不是那麼重要，畢竟北約的總稱開宗明義已經將防禦範圍限定在北大西洋地區，地處西太平洋的台灣距離北大西洋相差十萬八千里，國人很難想像有一天我們會被納入這個集體防禦架構之內。可事實上，北大西洋組織距離台灣遠比我們想像的還要接近。

北大西洋公約組織（北約）領袖峰會25至30日在西班牙馬德里舉行，而位於印太地區的澳洲、紐西蘭、日本及南韓首度參加此峰會。《外交家》特約編輯潘達29日表示，這4國出席峰會凸顯北約和亞洲關聯的重要性，且強調「基於規則的國際秩序」不只適用於歐洲，亞洲也適用。

美國國防部4月中旬提交給國會的《美國太平洋威懾倡議》中坦言，目前的後勤狀態及能力，不足以支援美軍在亞洲執行任務。《日經亞洲》25日刊出美國國務院前副國務卿阿米塔吉專訪，而他直言，若台海爆發衝突，日本會在美軍運輸上扮演關鍵角色。

「我認為（美國總統拜登）是刻意那樣說，但絕不能忘了，事實上他過去也有過類似回應，即若中國武力侵犯台灣，（美國）會願意全力防衛台灣」，日本前首相安倍晉三24日接受印度英文電視台「寰宇一家」專訪時直言，白宮隨後澄清美國立場沒有改變，「但這是美國開始考慮調整戰略模糊的訊號」。

美軍撤出阿富汗的決策，讓阿富汗政府在短短幾個月內便將大好江山拱手讓人。神學士在喀布爾宣布「阿富汗伊斯蘭酋長國」復辟，讓美國過去20年在這個中亞國家的經營與努力化為烏有，也讓其他需要美軍協防的國家有所疑懼。在飽受政敵批評之際，美國總統拜登也在媒體專訪中談到阿富汗的情況與台灣、南韓、北約存在根本差異，拜登強調美國與北約結下《北大西洋公約》第5條（集體防衛）的神聖承諾，有任何敵人入侵北約盟邦，美軍勢必有所回應，日本、南韓與台灣的情況也是一樣。

美國總統大選由民主黨候選人、前副總統拜登勝出，外交主張多邊主義的他，將改變現任總統川普的「美國優先」激進路線，而今（10）日視訊連線參與研討會的美國智庫「布魯金斯研究院」學者均認為，美國與中國之間的競爭主因之一是意識形態差異，因為自由民主價值對專制政權而言具威脅性。另外，拜登強調國際合作，應會延續被視為「亞洲小北約」的四方安全對話。

美國總統大選結果即將底定，對於未來美中台局勢變化，文化大學國發所教授周陽山今指出，面對中國崛起，川普雖然講話粗聲粗氣，但招數都是可以應付的，但假若換成拜登當選，拜登思考的外交策略是結合美國、日本、歐盟，中國會遇上一個心思細膩、更加難纏的對手，對台灣來說，拜登上台其實比較有利。

「任何對台灣的攻擊行為，其他國家都會有所回應」，曾擔任丹麥總理與北約秘書長的拉斯穆森今（8）日在玉山論壇場邊記者會上直言，「這不是威脅中國，而是中國不應採取任何攻擊台灣的行為」。同樣參加論壇的瑞典前總理比爾德則稱，中國成為「戰狼外交」的最大受害者，因為完全適得其反。

美國在亞洲組建小北約的傳聞正在得到越來越多的證實。美國媒體稱，國際環境的變化使得有關國家對此形成了更多的共識，實現這一設想的條件成熟起來。

隨著中國的崛起，以「亞洲版北約」對抗中國的呼聲日漸增強。日本頗負盛名的《外交學者》（TheDiplomat）雜誌最近指出，亞洲要形成一個類似北約（NATO）的多邊安全組織，不如外界想像中困難，尤其當中國採取武力手段對付台灣或釣魚台問題時，情況將為之改變。