# 《工輔法》  

台灣農地「長出」違章工廠的問題嚴重，輔導這些工廠轉型的法源《工廠管理輔導法》（簡稱《工輔法》），在2020年施行2.0版本，允許2016年5月之前設立的低汙染農地違章工廠申請納管、走向合法。然而，申請大限（2022年3月19日）將至，經濟部於去年底公布的數字卻顯示，全台還有約2萬家、超過半數的此類工廠未申請納管。

台灣農地違章工廠問題嚴重，具火災及環境汙染等隱憂，相關法源《工廠管理輔導法》（下簡稱《工輔法》）經歷幾次修改，卻仍無法解決此問題。儘管有號稱「《工輔法》2.0」的修正法案在2019年通過、2020年施行，但據民間團體估計，違章工廠仍從2019年的4萬5千家，擴增到最近的5萬4千家。

這是否也該算是一種「官僚殺人」？本周四台中大雅一家農地違建工廠火警，造成2名警消殉職，被外界批評是官僚放任違建工廠漫延所造成，對照不久前民進黨才一手主導讓農地違建工廠延長20年，稱「官僚殺人」、「制度殺人」應無誤；更恐怖的是：未來這種風險與危機要再存在20年。

最近公平正義在蔡英文的主政下又再次遭到踐踏，《工廠管理輔導法》與《平均地權條例》的修法在爭議聲中三讀強勢通過：前者大赦農地上的違章工廠，土地正義遭到毀棄；後者將房屋的實價登錄大縮水，居住正義成為空談。

幾番爭議之後，《工廠管理輔導法》修正終於要把落日條款重新放回去；雖然不論是20年或25年的落日條款明顯過長，把問題拖延的味道過重，但至少是有落日。原先堅持不訂落日條款的經濟部，在工輔法案中表現出的「放水」，甚至比立委政客還嚴重，部會的格調、理想性的淪喪，莫甚於此。

行政院院會今（13）日聽取農委會報告「農民職災保險執行成果與精進作為」，農民職災保險係去年11月正式開辦，當初為了鼓勵農民投保，農委會將農民職災保險的保險費率，訂定在0.24%，遠低於農委會內部精算財務健全所需的0.65%。不過，由於農民職災保險並非強制保險，從去年底開辦迄今，僅17萬人投保。行政院長蘇貞昌今天表示，「農民職災保險一個月只要15元保險費，就可以取得這麼大的保護傘」，有鑒於軍公教勞退休人員，退休後從農無法申請農民職災保險，蘇揆指示農委會擴大納保對象，預計將有6萬人可受惠。

后里輪胎工廠大火，燒出農地工廠公安、污染疑慮。環保團體今（22）日召開記者會，指今年被農田環繞的后里廢輪胎堆置廠大火，突顯工廠零星分布將讓救災更加困難、更無法預估工廠火災造成的空氣及水源污染。環團呼籲，政府應盡速讓農工分離、工廠遷往特定地區集中管理，不該再讓農地工廠無期限經營。

沿著國道南下一路到台中烏日、彰化和美一帶，沿途除了綠油油的稻田美景，還有田地上面積不大、綠白鐵皮相間的農地工廠。