詹順貴

因為長期拒絕到議會進行施政報告與備詢而被監察院彈劾的賴清德市長，日前（2015年8月4日）還嘴硬呼籲廢除監察院。由於台南市轄區出現全台最嚴重登革熱疫情，面對日益嚴峻的輿論壓力下，或許為舒緩壓力、分散輿情，同年8月28日，賴市長終於願意低頭進入議會，但從其臉書阿Q式說明與道歉內容可知，仍頗不甘服。

近日來台灣高鐵、台北的大巨蛋、松菸文創、三創生活園區（台北秋葉原）、北投醫旅大樓等BOT、OT案先後引發破產、接管、圖利財團、喪權割地以及不符社會觀感等疑雲與爭議，柯P說未來BOT會建立明確的規範給大家遵循。但這些案件之所以出現高度爭議，僅是因為執行過程欠缺SOP嗎？還是我們根本扭曲、錯用了BOT等促進民間參與公共建設（以下簡稱促參）機制？

做為去（2014）年台灣318占領立法院行動最大獲益者的柯文哲，用白色力量號召，承載社會各界高度期待，當選台北市長。於其即將任滿一年之際回頭檢視，他不僅沒有認真實踐政見，甚至與當初提供諸多政見並用力輔選的社運團體決裂到了冰火不容地步。

去（2013）年7月18日，大埔張藥房被劉政鴻縣府趁機強拆，男主人張森文憂憤成疾，於9月18日投水自殺，蔡英文曾哀悼致意。今年9月18日張森文逝世週年，遺孀彭秀春、台灣農村陣線與各地反徵收迫遷自救會再度集結凱道，堅持討回公道。而小英主席也在臉書再度致哀並呼籲政府應該讓張藥房重建。

日前新光醫院腎臟科醫師江守山，因為其所經營的魚舖子販賣的豬肉鬆系列產品，也使用到頂新集團旗下正義公司的黑心油而下架，乃以商譽受損及代消費者求償為由，決定向頂新魏家4兄弟及正義公司索賠10億元。雖江醫師表示其中4億元擬用於食安監督，另6億元預計賠償予其6000名消費者，用意良善，但其過程卻簡直像一場鬧劇，動見觀瞻的名人，如此胡鬧，做出一些錯誤的示範，實不可取。

素有馬總統國師之譽的陳長文律師，撰文公開呼籲台灣公民拒投國、民兩大黨，政黨票集中投往第三勢力。陳長文此舉是單純對國民黨徹底失望呢？或策略上藉此同時拉低民進黨的政黨票？值得玩味。

去（2014）年11月29日大選後，台灣南北各出現一尊神人，只要稍加批評，一定引來神人死忠粉絲或所聘公關公司的圍剿。但半年多來，這二尊神人的所做所為屢屢出錯，讓他們漸漸現出人形。

選前簽下書面承諾書，保證「南港瓶蓋工廠」會全區保留的柯文哲，日前北市府卻開始進行拆除，引起文史團體嚴重抗議。柯P被質疑時，竟然又神回覆：以前說反攻大陸也沒有啊。因為他是柯神，所以，自然有鐵粉替他緩頰說沒有一個政客的政見能100%兌現。問題是，主政後如果發現競選政見的兌現上有現實困難，難道不能詳細向選民說明原因並誠懇道歉嗎？用如此不負責任、輕佻的方式回覆，事後自己不覺得可恥嗎？

台南市長賴清德自本屆直轄市、縣市長及議員改選後，以李全教涉嫌以賄選手段當選台南市議會議長寶座為由，迄今拒絕出席議會進行施政報告與備詢，遭台南市議會決議移請監察院彈劾。日前（2015年6月8日）監察院約談賴清德，賴入院前受訪時竟表示監察院無權介入地方政府的府會爭端，其僅係基於對監察院的尊重而接受約談。其實賴清德所言所行，不僅談不上尊重，而且根本是在賤踏台灣民主憲政法治，但這樣的人，卻是繼蔡英文之後的下一位台灣總統熱門人選，怎能不令人為台灣民主憲政前途捏把冷汗！

從1993年行政院提出《國土綜合發展計畫法》草案，到日前三讀通過《國土計畫法》，已經歷時22年。之前歷次版本，都採取與區域計畫法現制無異的開發許可制，只是條件逐漸加嚴，但此次（應該是2013年以來逐漸成型）的國土計畫法，確實有所不同，令人耳目一新。

就任前小內閣成員遴選制度爭議，隨柯P上任後對於市政大、小事雷厲風行的新聞而暫告一段落。柯團隊完全依循急救醫療經驗，凡事講求數據與效率的市政治理模式，固然令人耳目一新，但也同時令人擔憂。尤其，選前對選民的承諾：「開放政府，全民參與」，在數據與效率之下，依柯P的認知，難道僅是公開選舉的帳目資料？其他攸關市民權益的重大市政呢？

歷經5年多的花東鐵路電氣化工程終於完工，儘管尚有逾半土木營建工程與高達七成五的機電工程迄未完成驗收，台鐵仍決定於2014年6月28日先行通車，自7月1日至15日期間試營運，並宣稱未來台北台東直達車可從4.5小時縮短為3.5小時，大幅節省1小時，可正式將東部納入一日生活圈。花蓮、台東縣政府則摩拳擦掌想藉此再擴增觀光建設與觀光財。

近年來，在沒有妥善的配套安置措施下，全台的迫遷驅逐弱勢原住戶的事件，層出不窮。經媒體報導，較為人熟知者如國立台灣大學之於紹興社區、法務部之於華光社區、近日正在進行的國立台灣科技大學之於公館蟾蜍山的農業試驗所與蠶業改良所、以及甫發生的新北市之於土城醫院預定地原住戶；此外，假經濟發展、都市計畫之名，所行徵收、都更帶來的強拆迫遷，更是烽火遍地。而在這波圈搶土地的熱潮中，最令人痛心的是，國立大學不僅沒有站出來聲援協助被迫遷的弱勢者，反而忝不知恥地加入圈搶的行列。

今（2015）年4月15日民進黨通過提名小英主席角逐2016總統大選的記者會上，小英主席多次宣稱要「建立以人民為本的政府」。「以民為本」的「民」，一般會認為指的應該是普羅大眾。但近月來，從媒體報導中看到的，卻盡是她密集拜訪大企業老闆、以及由他們組成的中華民國工業總會的新聞，除了第一支宣傳影片找來農陣客家青年妝點外，似乎大企業老闆才是她心中優先關注的「民」。循此邏輯，5月8日在彰濱工業區參加廠商座談會時，講出勞工假日太多，也就不足為奇。

徐佳青海外演講一席話，引發軒然大波，她已辭去民進黨中央黨部發言人一職，部分陳水扁支持者仍意猶不足，進一步抗議要求民進黨開除其黨籍。由於媒體與抗議者聚焦在較有話題性的陳水扁有無收受建商數十億元政治獻金，對於其質問前次立委選舉時「成功拉下」民進黨一席立委席次的陳致中，憑什麼參選立法？相對而言討論較少。雖然陳致中已宣佈退選，但看得出來，頗為不甘。

日前（2015年6月10日）雲林縣政府正式公告《雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例》（下稱禁燒自治條例），希望藉以改善縣境內的空氣污染情形，維護居民身體健康。燃煤發電大戶台電、台塑集團為自身利益考量，不願增加營運成本，出言反對，事屬預期；經濟部跳出來以恐怕造成限電、影響經濟發展為由恫嚇雲林縣政府與民眾，也不意外。甚至行政院長毛治國於環保署針對雲林縣政府報請備查的開會前夕（6月23日）也忍不住發言主張全國應該有一致標準，其不贊成雲林縣政府《禁燒自治條例》態度明顯。在此壓力下，可以預見號稱環境保護中央主管機關的環保署，一定會主張雲林縣政府的《禁燒自治條例》抵觸法律無效而函告。

我國迄今舉行過的14件全國性公投案中，有5件與能源議題相關，突顯台灣能源轉型的環境困境，如何解決？在三接遷離公投中曾扮演政府與環團溝通橋樑的環境律師詹順貴，特別撰文提出他的觀察與呼籲，值得政府與各界正視。

因應台積電10奈米最先進製程的建廠需求，中科台中園區擴建案的環評，今（2015）年2月6日在吵鬧中通過。吵鬧，代表仍有爭議。可惜，環保署因循茍且；台中市長林佳龍更誤判情勢，竟認為環保團體已然接受此擴建案。於是，在一位具律師身份的時代力量立委擬參選人積極出擊下，已於4月2日召開記者會提出行政救濟並表示將會再聲請停止執行。橫添變數的，不僅是此一開發案的前途，更包括台灣在半導體晶圓製程領先全球的競爭力。而不變的，卻是持續惡化的中部地區惡劣空氣品質。

此次九合一選舉，馬政府施政偏離公平正義與多數民意，固然是國民黨大敗主因。但民進黨蔡英文主席喊出區域聯合治理政見，並密集在中部輔選，也是成功拉抬中部選情，讓台中市、彰化縣、嘉義市易幟，並穩住雲林縣的重要原因之一。

曾經喧騰一時的日月光公司廢水污染後勁溪事件，日前高雄地院僅判日月光罰金300萬元，其他被告4人緩刑、1人無罪。加上稍早林益世貪瀆案輕判、大統長基假油案二審判決刑度與罰金縮水的舊恨、頂新假油案的新仇，在權貴、裙帶資本主義造成社會極端不公的今日台灣，自然引來輿論一面躂伐罵聲，但高雄地院真的輕判了嗎？