觀點投書:廢除鄉鎮市長選舉?還是瓦解公民社會?

2016-04-06 06:00

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有人會說,現在的作法是因為過去國民黨透過黨國體制綁樁,使其在地方上的勢力盤根錯節。因為權力被這些「壞土豪」壟斷,所以乾脆由政府直接把權力收回來「打土豪」。然而,土豪一詞本身是中性的,好土豪就是公民社會自行產生的管理人物,是地方共同體的中堅穩定力量;與官僚勾結魚肉鄉里,就是土豪劣紳。然而眼看黨國體制即將煙消雲散,公民社會的壯大有望,青年人能從積極參政的過程中培養無私、負責、容忍、節制等政治德性,也許能產生新世代的好土豪,然後慢慢的把土豪劣紳擠壓淘汰出去。

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然而,如果任何政黨,以「代替人民剷除舊勢力」為號召,擴大官僚體制主宰地方共同體事務的權限,那就無異於新的黨國體制。歷史上,曾有一群人,自稱人民先鋒而壟斷人民的代表權,剷除了所有反對他們、「反人民」的舊勢力,並由上而下的把經圈內人認證的人民先鋒,透過官僚體系滲透到所有的地方基層,不讓地方有任何形成自發秩序的可能性,以此來壟斷權力。這群人,叫做布爾什維克,日後成為蘇聯共產黨,以及更多的共產黨。

如果基層的公民社會無法茁壯茂盛,台灣就算建立成新的共同體,也沒多大的意義。我希望我透過臉書的取樣有嚴重偏誤,實際上公民社會團體則跟我一樣反對此事。只是,如果有人為了反對國民黨,而自願把公民社會雙手奉上,那麼他們就是在背棄公民社會。

*作者為英國Essex大學社會學博士候選人

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