註：英國廣播公司新聞頻道（BBC News）, 2018.12.24, 川普競選時的承諾-他兌現了它們嗎？
建議「國家智庫」的緣由
現在社會上有許多事都要「專業考量」，例如氣候變遷、能源政策、年金、健保等，都需要專家提供正確訊息，不能只靠常識或邏輯。若競選時的訊息出錯，則即使出發點正確，政見還是會錯，對吧？
因此，「如何幫助社會大眾及候選人得到正確的訊息，並做出正確的判斷及決定」，看來也是目前民主制度中所缺的一環。基對此，筆者第二項的建議是：以「國家智庫」的設置來改良目前的民主制度，詳述如下：
選舉既是一項權利，也是一項義務，社會大眾宜有正確的認知，才能選出較佳的候選人。
社會上的認知能力應屬於常態分佈或類似分佈，可用下圖表示。社會上的菁英只占極少數（下圖的最右邊），其餘絕大多數是認知能力較差的社會大眾。
在民主制度下，由於一人只有一票，故菁英在票數上一定輸給社會大眾。但菁英可做到的是：「影響社會大眾的認知及投票意向」！亦即，社會大眾可借助於菁英，在較複雜或較專業的議題上得到正確的認知，因而能夠透過民主制度選出較佳的候選人。然而，「菁英如何讓社會大眾具有正確的認知及投票意向？」
「國家武力」與「國家智力」像是一個國家的兩隻腳，若只有「國家武力」在不斷進步，而「智力」的發展僅限於政黨層次（西方民主亦然），則國家像是「跛腳者」，能走得遠嗎？能走得快嗎？
如眾所周知，在民主國家中代表「國家武力」的軍隊已經國家化，因此政權的更替不會影響軍隊的結構，軍隊也不會干預政權的更替，二者基本上互相獨立。
若能比照「國家武力」而將智力國家化（使之獨立於政權及政黨之外），則國家智庫中的菁英可基於社會大眾的福祉做研究！而其研究結果可讓社會大眾具有正確的認知及投票意向！
國家智庫若不存在，則國家的智力將逐漸落後，社會大眾不免逐漸盲目，民粹也會逐漸崛起！在社會環境逐漸惡化之下，格局大而有遠見的領導人恐將愈來愈難產生！
「國家智庫」的功能與定位
就筆者目前之認知，國家智庫的功能包括：
以「大多數人的福祉」為基礎，主要的幫助對象是社會大眾、候選人及當選者。所以其報告以中肯、可信而涵蓋長短期效應為原則。
若候選人及國家智庫都以「大多數人的福祉」為核心，且候選人的發言也能圍繞在中肯、可信（拒絕信口雌黃）而兼顧長短程上，則選民所選出來的候選人離古人所說的「選賢」將不遠矣！
當行政幕僚及國家智庫都能以「人民當家作主」為考慮原則後，可幫助國家領導人及政務官有較佳的決策與較大的格局。此種決策若為社會大多數人所認同，則不難落實「選賢與能」中的「能」。
