日前發生台北憲兵隊違法同意搜索疑雲後,此案件立即成為全國囑目焦點,且有諸多倡議出現,例如廢掉憲兵的司法警察屬性、甚至廢掉同意搜索制度……等等,但仔細觀察本件,其實癥結點在於「同意搜索」這一制度被濫用了。
《刑事訴訟法》第131條之1規定:「搜索,經受搜索人出於自願性同意者,得不使用搜索票。但執行人員應出示證件,並將其同意之意旨記載於筆錄。」其立法目的在於:雖然搜索是對人民自由權利的干涉,但人民對於自己的權利本來就有處分權限,如果人民自己都同意抛棄權利、接受搜索了,國家有何反對之理?
但問題在於:第一、在法院就搜索票核發日趨嚴格的現今,部分有績效壓力、但因種種原因(例如蒐證不足、怠惰或便宜行事)無搜索票的司法警察,為取得辦案績效,便有取巧、濫用同意搜索的強烈動機,常常藉由明示、暗示之強暴、脅迫壓力使無法律專業知識的被搜索人「同意」受搜索,導致日後案件上法院後,關於「是否自願受搜索」常成為案件的審理爭點。第二、人民可抛棄自己的自由權、同意受搜索,但人民大多無法律專業知識,因而不知道自己擁有「可拒絕同意受搜索」的權利,這也使得司法警察有取巧的空間存在。
故為了保障人民的自由權、避免往後再發生類似爭議,筆者提出修法上的倡議,明文:第一、執法人員應明確告知人民有拒絕同意受搜索之權利,以避免人民在根本不知道能拒絕之情況下同意受搜索;第二、全程錄音錄影,避免往後發生各說各話的窘境;第三、賦予違反者所取得證據無證據能力之效果,以嚇阻濫用同意搜索的動機。
否則,若未慮及現今司法實務操作實況及同意搜索法條未周延之處來對症下藥,就算廢掉憲兵的司法警察權,往後也一定會出現更多的濫用同意搜索案例。 (相關報導: 風評:違法而不自知,憲兵指揮部是在演哪齣? | 更多文章 )
*作者為司法實務工作者


































魏明谷說,現代人生活壓力大,盼民眾透過「發呆日」紓解壓力,學習放慢生活步調,去年的發呆日活動獲熱烈迴響,因此接續在白色情人節之前,舉辦發呆情人夜。當天節目很精彩,歡迎各地民眾參加,要讓民眾度過愉快的情人節,未來也考慮將發呆日活動移到彰化地標八卦山舉辦,配合天空步道等遊憩設施,讓八卦山風華再現,吸引全國遊客到彰化旅遊。魏明谷指出,活動有鋼琴演奏、歌舞演出、胖卡輕食現點現做、夢幻馬車繞場、浪漫文創小物展售、30款桌遊免費出借、尋寶贈獎遊戲、星光電影院;配合活動,美術館前的東民街、卦山路雙向封閉,管制區內東民街停車格淨空。



















新工處指出,茄萣二路拓寬工程因涉及兩側民房拆除,在設計階段地方正反意見紛歧,基於尊重並整合多方意見,除辦理徵收補償作業公聽會外,也在地方召開路型說明會,經廣收民意檢討並經市府道安委員會審議後,始確定最終路型為雙向各設置一個3.5公尺的快車道、一個4公尺的慢車道及路肩1.5公尺;另施工期間各民生管線含台電、中華電信、自來水、南鎮天然氣等管線單位也配合遷改及預埋,新工處積極協調管線進場時間及進場順序以縮短施工期程,並使桿(管)線下地可有效提升車流順暢及行人用路安全、美化街道景觀,兩側新設排水溝可改善當地排水。在克服各項困難後也讓民眾有一個更舒適安全的交通環境。另外市府也積極開發茄萣周邊地區觀光休閒資源,除了茄萣、永安濕地開發外,並已完成其他工程如茄萣濱海遊憩景觀整建、嘉賜公園開闢、情人碼頭活化改造、興達漁港綠帶及停車空間改善,並配合自行車道串連周遭景點,加強大眾運輸系統動線,茄萣地區將型塑為海洋首都的優質海洋風情主題觀光重要亮點。


















