儘管如此，並不是所有華府的要求都強人所難。中國可以購買更多美國商品，藉此平衡中美的貿易順差。根據報導，中國國家主席習近平在G20高峰會上，就對美國總統川普表示願意購買更多美國農產品、能源以及其他商品，藉此「降低兩國之間的貿易不平衡」。
此外，中國近年來也不斷藉由改善智慧財產權的保護措施，守護正在崛起的中國品牌。中國已經發現，剽竊智慧財產權的行為，會阻礙其努力培育的本土創新。這些改革同時也會讓外國企業受益。它們在中國智慧財產法庭上勝訴的案件數量已經超越過往。可以想見，美中兩國在智慧財產問題上將會達成更多共識。
而且， 結束貿易戰對中國經濟有益。《彭博經濟研究》（Bloomberg Economics）估計，如果中國輸入美國的所有商品都被課徵25%的關稅，中國2019年的GDP成長率可能會從2018年的6.6%降至5%。
不幸的是，中美的潛在競爭關係可能讓兩國難以長久維持貿易停戰。打從2008至2009年全球金融危機以來，中國就一直相信美國強權正在衰落。在北京眼中，這場金融危機暴露出美式自由市場資本主義的瑕疵。而美國前總統歐巴馬不願反擊中國重商主義一事，更是進一步助長了中共的強硬態度。當時，歐巴馬更關注與中國攜手處理氣候變遷危機，而非讓中國遵守WTO的承諾。
與此同時，北京當局未能實施市場改革一事，則讓中國的美商企業不知所措。而中國也因此無法指望這些美商企業繼續幫自己遊說華府。當然，大多數美商企業目前還有利可圖，但中國的勞動成本不斷提高，本土企業開始崛起競爭，而且投資環境變得不再安全。尤其是美國限制中國投資美國敏感技術之後，科技公司的風險更是愈加明顯。
美中科技競爭緊張 爭奪次世代技術權位
2018年10月，川普政府禁止美國企業與中國國有半導體製造商福建晉華集成電路公司合作，該公司被控密謀竊取美國晶片製造商美光（Micron）的商業機密。而到了12月，中美之間的科技緊張關係又再次升溫。加拿大依美國要求，以中國電信巨頭華為違反美國對伊朗的制裁，銷售產品給伊朗為由，逮捕華為財務長孟晚舟。美國目前正要求加拿大引渡孟晚舟。
鑑於華為之前的公司管理紀錄不佳，這些指控並非空穴來風。但孟晚舟被捕的消息，恐助長中國人的大國沙文主義。長期關注中國問題的利明璋（Bill Bishop）在2018年12月的新聞稿中表示，孟晚舟案可能會「讓中國以此為由，進一步降低對美國的依賴」。此外他也認為，拘留孟晚舟一事「無疑是美國阻止華為涉入中國境外5G網路市場的諸多行動之一」。
爭奪5G技術制高點，只是中美兩大經濟強權搶奪次世代技術主導地位的其中一個戰場。2019年的關稅也許不會繼續提升，但兩國之間的高科技角力才剛剛開始。
＊作者為台灣金融研訓院專案研究員。探索更多精彩內容，請持續關注《台灣銀行家》雜誌
