美國政策不能建立在中華民國代表全中國的基礎上:《葉公超的兩個世界》選摘(2)

2015-12-24 05:20

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蔣介石問此事曾否與蔣廷黻商量?蔣代表的意見如何?蔣介石很尊重蔣廷黻的意見,故有此問。葉公超答稱,凡是有關聯合國事務交涉均與蔣代表聯繫,互相商討。近曾約薛副代表赴華盛頓與國務院主管我代表權人員詳細商議。葉又說他此次返國述職途經紐約時,亦與廷黻先生就最近發展情形做詳細磋商。昨晚在副總統官邸召集的會議席上,亦曾將廷黻先生的意見做了很詳細的報告。接著張群將昨晚在副總統官邸會談經過情形及如何因應方針做了一個綜合報告,其要點如下:

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在聯合國,我無法接受兩個中國的安排;(乙)任何決議案使我默認僅代表臺灣,我亦不能接受;(丙)我應將此堅定立場告知美方,不惜放棄會籍,繼續奮鬥,阻匪入會。接著沈昌煥分析聯合國情勢,其中兩種最壞的打算:(1)我與中共均不在聯合國內,因目前中國領土分裂,雙方均不能代表全中國,留待他日中國統一後再議。(2)我與中共均為聯合國會員國,我代表臺灣,中國代表大陸。此為很多國家目前所最後希望者。

後蔣介石做結論說,兩個中國之安排,為政府所不能接受。必要時我們即退出聯合國,如中共進入聯合國,則我決心退出,「以後如何應付,乃是我總統的責任了。」蔣介石又在這裡說大話了,因為在歷史上他負責處理的國家大事都不太靈光,如雅爾達、《中日和約》、《中美共同防禦條約》裡的紐西蘭案,外蒙古就在他手裡拱手丟掉的。關於琉球,在開羅會議中羅斯福曾問蔣介石,琉球要不要?他沒有肯定答覆。第二次羅斯福再問他時,他答說中美共管,羅斯福的解釋是,蔣對琉球沒有興趣。

葉公超返國述職,在臺北沒有停留很久,即返華盛頓任所,忙著與美方交涉美國欲與外蒙建交之事。一九六一年九月聯大召開,對臺北來說可謂多事之秋,正當臺北憂慮如何對付外蒙入會案,如何維護國民政府在聯合國的席次,以及對付美國年輕的新總統上任後引起的兩個中國等一連串讓蔣介石深自煩惱的問題,此時中蘇分岐,臺北獲悉美國為了爭取蒙古正設法與外蒙建交,同時國務院準備發給旅居東京的臺獨首領廖文毅訪美護照。這些消息對蔣介石來說,正如臺北歷史學者王正華所言是「火上加油」。

關於美蒙建交,葉公超大使曾於一九六一年四月十八日至國務院訪管理遠東事務副助理國務卿史帝夫斯(John M. Steeves)。葉公超向外交部報告稱,據史帝夫斯說法,外蒙雖不具備主權獨立國家的條件,但美國對其態度與中共迥異。史又說,目前中蘇關係不睦,因而外蒙地位重要,擬在該地設一瞭望臺之必要,故準備派一考察團前往實地考察,如果一切順利則美國可能承認外蒙,建立外交關係。葉公超問美國欲與外蒙建交目的何在?史帝夫斯答稱,一俟實地考察後當奉告。臺北外交部長沈昌煥據報後,即於四月二十一日約見美駐華大使莊萊德說,臺北對美國欲與外蒙建交甚為不滿,美國政府對遠東政策變化如此之速臺北深以為奇。他指出下列幾點希望莊萊德大使轉告國務院:

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