請各位學弟妹先看看以下這篇報導：「國道實習員警黃冠鈞11月23日執勤遭後方車輛追撞，於11月27日宣告腦死，家屬捐贈黃員器官遺愛人間。」
很熟悉，也很令人心痛！
警察的高危勞工作環境雖然不受民進黨執政高層認同，也未顯現於年金改革制度上，但隨時都可以在媒體上看到類似黃姓警員因公殉職、受傷、過勞猝死的新聞。斑斑血淚的事實，不禁讓人感到，相對於許多基於政治酬庸，卻無一絲一毫有利於國家社稷而能坐享高薪的肥貓，如甫卸任台苯董事長吳怡青與董事吳怡翰的眷顧，這個政府對於身為維護社會正常運作的警察同仁們，竟是如此的涼薄！
警察工作包山包海（如果總統或院長不相信，歡迎到基層單位「LONG STAY」三天！）勤務繁重早已超越正常人所應負擔的真實，正是高層該設身處地考量各地缺員情況之嚴重，已經不能以過去的編制來思考。但由於政府的漠視與制度不健全，遂導致了考試委員近日見樹不見林的表示：
「警察因受年金改革影響，警力在退少補多的情況下，職缺已滿，甚至已無缺可派，造成明年甚至未來幾年警察特考提不出錄取人數的窘境。」
我們很想問高層：
「現今的警察員額都補足了？當今的員額編制，真的考量到社會需求、員警的工作負擔與身心承受力之間是否達到起碼的平衡？」
做為警界老兵之一，我們想對全國警界的學弟妹提出幾個思考方向，請大家想一想：
第一，現今執政者意識型態作祟、刻意製造對立、執政無能，致使除軍公教警消外，更有百工百業之陳抗事件超乎歷史記錄，史無前例遽增。而在總統及高層不敢面對民意，在「被迫害妄想症 」 深植腦海的催化下，更使從中央到縣市基層單位，派遣應付陳抗及蒐證之警力均傾巢而出又疲於奔命。
其甚者，更折損了警察「人民保姆 」的形象，無端背負「為虎作倀 」的罵名。
第二，世界各國的警察考選制度，大都採如日本、美國「考、訓、用」的取才制度，我國卻獨創一格，為「訓、考、用」制度。由於公職人員考試很難達100%的錄取率，因此更彰顯了我國不合世界潮流的訓、考、用制度，執政黨理應即刻著手通盤檢討。
舉例而言，目前無員警願意從事刑警之工作，導致刑警慌；或是(三等.乙等)特考班之巡官受訓，將致使日後巡官(含以上官階)比基層警員還多，都應全幅列入擴大檢討。凡此種種，應該予以擴大員警之編制、提高相關之位階、制定合宜之制度，才是高層應該面對的當務之急。
第三，在過去相對單純的社會裡，警力人數號稱「十萬大軍」，雄壯威武；但現在社會愈趨複雜，勤務的種類隨著社會的複雜而被無限制的增加，「沒有最重，只有更重」，導致現今之警力早已無法負荷。弔詭的是，目前警力非但未因應實際情勢需要而增加，反而人數是尚不足7萬3千人；以2016年警察與民眾比例，我鄰國如日本者是228：1，相較於我國338：1的慘狀，無怪乎警察的家庭、婚姻狀態與健康問題一直是警察們心中永遠的痛！
第四，科技日月進步，網路、數位化、全球化，歹徒犯案手法不斷翻新，從偵查、採證、調閱監視器、監聽、埋伏、跟監、搜索等等，都需要投入更多具備更先進訓練之警力，才能順遂破案、達到上級要求績效。然而，上級可曾傾聽基層的聲音，給予必要的支持？
第五，警察自身之勤業務不斷地「被推陳出新 」，例行性的「新官上任三把火」與「政治性表演」 ，導致各項評比層出不窮。警察還被視為「萬應白花油」，為配合協助其他單位之業務執行而增加勤務，是使警力超負荷，還因此而經常在身心俱疲之餘還要被戲稱為「不務正業 」！
第六，民意高漲，使執政政府怯於作為警察後盾；在「不知民間疾苦 」的恐龍法官充斥法庭，自視甚高之法官不願支持下，警方拚命逮捕之歹徒或通緝犯，屢屢被縱放、交保或是輕判 ！
「道高一尺、魔高一丈」的結果，警察地位日益卑微，目無律法之歹徒更有恃無恐的主動攻擊警察，近日更有在一日之內連續發生警察被攻擊衝撞者3起合計開11槍，導致5名警察受傷的駭人聽聞的攻擊事件。
警察成了「擁有合法武力的弱者 」！
第七，但凡執行檢察官發(交)查案件、調查民眾110檢舉案件、隨時待命快打部隊、各種突發狀況因應等等，警察都必須迅速確實的滿足各方需要。
第八，近40年間，國道警察殉職多達23人，因公身亡的平均發生率達0.53%，甚至比六都警察的0.16%還高出3倍，請問，這麼高的「非正常汰換率」，或稱之為「非正常死亡」，全國有那個職業如同國道警察？執政高層可曾給予國道警察更為有效而完善的政策保護？
第九，每逢選舉，警察就要被犧牲投票權，就要被剝奪行使公民權力的機會。執政黨如此漠視我們的公民權，斯可忍，孰不可忍！
或許在高層，在總統的心中，以上九點都是「不成問題的問題」，但我們仍然必需「寧鳴而死、不默而生」，仍然必須站出來，向說出「警察因受年金改革影響，警力在退少補多的情況下，職缺已滿，甚至已無缺可派，造成明年甚至未來幾年警察特考提不出錄取人數的窘境。」的考試委員們發聲，要求：
第一，政府通盤檢討警察人員的「訓考用」養成任用。
第二，因應實際需求增加編制及對擔任特殊職務者誘因。
第三，檢討不必要、討好性、政治性之勤務。
第四，正視警察高危勞工作性質，並反應於在職薪資及退休金給付上。
第五，進行司法改革，使脫離民意之法匠與恐龍法官不再成為社會治安與正義的絆腳石。
第六，還給警察投票權。
當今的執政者缺乏檢討的能力，更缺乏同理心，做為過去警察的我們與現在警察的你們，都有義務表達基層員警的心聲-------尤其在考試委員提出未來幾年，警察特考提不出錄取人數的窘境的警告之後。
＊作者為雲林縣退警協會理事長
