準備收購TikTok!川普設立主權財富基金,90天內提詳細計劃

2025-02-04 12:23

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2025年2月3日,美國總統川普展示他剛剛簽署的行政命令。(美聯社)

2025年2月3日,美國總統川普展示他剛剛簽署的行政命令。(美聯社)

美國總統川普3日簽署行政命令,下令美國財政部和商務部成立一個主權財富基金,還說可能會用於收購中國短影音平台「抖音」的海外版本TikTok,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)則對媒體表示「將在未來12個月之內完成這項計畫。」

川普3日在橢圓形辦公室對媒體表示:「短期內我們就會擁有全球最大的基金之一。你們知道的,其中一些基金規模相當大,我認為現在是時候讓美國擁有一個主權財富基金了。」川普也提到了被要求與母公司字節跳動脫鉤的TikTok,他說:「關於TikTok,我們將採取一些行動,也許會與TikTok合作,也許不會,如果我們達成合適的協議,我們就會這麼做」、「我有權這樣做,我們可能會把TikTok納入主權財富基金。」

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川普其實在競選期間就提過設立主權財富基金的構想,不過他當時的說法是「資助基礎建設計畫、製造業及醫學研究等偉大的國家事業」。不過根據白宮3日公布的行政命令,這個主權財富基金主要是為了「促進美國長期的金融健康」、「促進財政可持續性、減輕美國家庭和小型企業的稅務負擔、為後代建立經濟安全,以及促進美國在國際上的經濟和戰略領導地位,符合美國人民的利益」,財政部長和商務部長在命令發布的90天內提交資金機制、投資策略、基金結構和治理模式的計劃。換句話說,目前這個基金的細節還需兩位閣員安排,包括是否需要立法來建立與管理基金。

美國財政部長貝森特。(美聯社)
美國財政部長貝森特。(美聯社)

《華爾街日報》也指出,目前還不清楚美國主權財富基金的資金來源,不過大多數主權財富基金都是自然資源產生的盈餘收入,像是石油資源豐富的沙烏地的公共投資基金(Public Investment Fund)。不過美國存在巨額預算赤字和貿易逆差,恐怕沒辦法簡單師法沙烏地,但美國還擁有強大的私人市場,允許投資者為川普希望新基金投資的許多項目提供資金,川普過去也曾表示,他將利用其計劃徵收的關稅收入來建立基金。

川普2.0的財政部長貝森特說:「我們將在未來12個月之內把這件事做好,為美國人民把美國資產負債表的資產貨幣化。」貝森特表示,他們計劃研究其他基金的「最佳做法」,該基金將同時持有流動資產和其他美國資產。《華爾街日報》說,拜登(Joe Biden)在總統任內也曾研究類似想法,亦即設立基金為加強戰略利益(比方說早期技術和能源安全)提供資金,應對與中國的競爭加劇。至於川普所謂把TikTok納入主權財富基金,目前還不清楚這將如運作。

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