伊拉克擬調整結婚下限至9歲：近3成女孩為家庭接受童婚，修法究竟是保護或剝奪權利

本來擁有「最進步民法」的海灣國家伊拉克，目前正面臨重大立法變革的邊緣，主導該國議會的什葉派保守穆斯林政黨聯盟，有意大幅修改法律條文，不只將剝奪女性的離婚、繼承及子女撫養權，還可能將法定結婚年齡下限，從目前的18歲降低至9歲，進一步允許男性與年幼女孩結婚的扭曲習俗。此一修法也引發伊拉克國內民眾群起抗議，許多人走上街頭、抨擊政府與國會正將國家帶往神學士（Taliban）方向前進。

綜合《衛報》等外媒報導，保守派此次要強行修改的法律，是在1959年頒布、曾被譽為中東地區最具進步性的法律之一的《個人身份法》，保障不同宗教背景的伊拉克家庭權益，當然也保障女性的民事與家庭權利。目前修正案已經通過一讀，什葉派執政聯盟還將持續衝刺二、三讀，直到法案正式完成修改為止。

此修正案除了大幅下修婚姻年齡下限，還將剝奪伊拉克女性的離婚、繼承及子女撫養權，與嚴格解釋的伊斯蘭法保持一致。支持方對外聲稱，此舉是為了保護未成年女孩免受「不道德關係」侵害。但看在反方眼裡，此一修正案如同合法化童婚，反倒讓年幼女孩暴露在更不安全的受虐風險中，同時還用法律強行剝奪，她們受教育、工作機會與未來人生。

雖然伊拉克打從1950年代起，就明文禁止18歲以下未成年人結婚，15至18歲女性如要結婚，不只要父母同意、還需要取得許可。但根據聯合國兒童基金會（Unicef）調查卻發現，在當地的現實狀況是，伊拉克有多達28%的女孩在18歲前就完成結婚，因為前述的「正式許可」來源之一，現行法律允許宗教領袖主持未成年婚姻，這也成為最嚴重的漏洞。許多女孩被迫或自願提前結婚，並因此中斷學業，而且這些婚姻往往未經登記，使女孩及其子女無法享有基本權利和保障。 

外媒也提到，本次推動修法的什葉派執政聯盟，早就不是第一次想改變法條的內容，他們在2014和2017年都曾試圖修改《個人身份法》，但因為遭到國內輿論反對、加上席次不夠多而失敗。智庫查塔姆研究所（Chatham House）高級研究員雷納德・曼蘇爾（Renad Mansour）無奈指出，如今執政聯盟擁有多數席次，他們握有絕對影響力，這也是距離成功修法最近的一次。曼蘇爾還提到，修改法律的幕後動機，其實是為了鞏固該黨派在意識型態的主導權，贏得更多保守民眾支持。

伊拉克童婚背後多半都連結著一段被迫抉擇的故事，許多出身貧困家庭的女孩，在面臨家庭無力負擔生計或教育經費之際，經常只能靠「安排婚姻」，替家庭其他成員解決困境。當地記者阿齊茲（Ali Aziz）表示，伊拉克有許多女孩是在被他人承諾，能獲得財富的情況下被誘惑結婚。「在我們的社會，許多父親只是想擺脫女兒，因為她對他來說、是額外的經濟負擔，沒有經濟價值。他更願意把她嫁出去。」 

民間組織「模範伊拉克女性」主任阿絲拉・哈桑（Athraa Al-Hassan）受訪時則提出警告，如今的伊拉克可能朝著類似伊朗和阿富汗的宗教統治模式前進。在她看來，這是一種非常危險且退步的決定，「伊拉克是一個文明的世俗國家，不應走向其他方向，包含被宗教干涉。阿拉伯世界中的首位女性部長和首位女性法官，都來自我們伊拉克。伊拉克應該追求進步，而不是愈走愈倒退。」

提出修正案的主導者是國會議員馬利基（Raed al-Maliki），他對媒體強調，此次修正是為了賦予伊拉克民眾，能依據自身宗教信仰、選擇遵守個人狀態的自由，這也是憲法所賦予的權利。但反對修正案的人則吐槽，憲法條文提及的是「男女雙方權利」。這項修正案將婚姻法律權力交給男性，卻剝奪女性本就想有的憲法保障權利。 （相關報導： 加薩戰火害死4萬平民！國際刑事法院發出三張「逮捕令」，指控納坦雅胡與前防長觸犯戰爭罪 ｜ 更多文章 ）

一旦修正案批准通過，多數家庭在面臨爭議時，基本只會丈夫的宗派立場為優先考量。長久發展下去，只會讓女性陷入更嚴重的社會經濟地位不平等，也將讓女性不再適用法律面前人人平等的原則。隨著保守勢力逐步掌控伊拉克國會，近年來還通過許多限制女性權利的措施，才讓這次可能撼動女性基本權利的修法，引起這麼大的反彈。