關點投書：美台國防工業會議─徐巧芯直言困境，好樣的！

第23屆「美台國防工業會議」正式在本月22日招開，其地點舉辦在美國賓州費城。對於「台-美雙邊」而言，招開國防工業會議的目的，在於強化台灣的國防實力，也同時提升台灣的安全韌性，對此陪同出席的成員包括國防部軍備副部長徐衍濮、美國國防部印太安全事務首席副助理部長羅耶爾。

台灣出席的人物尚包括：民進黨籍台北市議員趙怡翔、民進黨駐美代表處主任蕭舜文；國民黨立委徐巧芯、國際部主任黃介正、空軍退役中將田在勱；民眾黨則由立委黃珊珊代表。

對於此次的美台國防工業會議，本文認為已有一些部分值得稱許。

首先，徐巧芯委員透過三大標題的陳列，依序分別為第一台灣政治現況、第二台灣面臨的挑戰、第三，對於國防預算的立場與戰略分析。

徐委員在第二部分中，明確指出台灣國防當前的挑戰與議題。舉例而言，對於現役軍人的數量持續下探（僅約有16萬人），已讓國防是否安全成為嚴肅議題，不同於執政黨的官員時常對於國軍現役數量的忽視與避重就輕，徐委員敢於在正式的「美台國防工業會議」上指出國軍的挑戰，其十足的勇氣值得稱許。

其次，近幾年兩岸關係確實不佳，在執政黨的思維下，建軍備戰成為顯學，台灣對美軍購的力道持續加大，雖然本文不會否定軍購的重要性，但客觀而言，我國向美方採購的武器裝備已出現許多延宕、甚至一拖再拖的現象，不但延遲我軍訓練、備戰的進度，軍方更早已將相關所需的預算編列甚至交付美國，包括像是F-16V戰機、M1A2T戰車、岸置魚叉反艦飛彈、海馬斯火箭彈系列等軍購案金額，徐委員強調，武器延遲交付的時間確實會影響民眾對美的支持與不信任，這點恰好為「台美軍購」中最亟待改善的課題。

值得一提的是，徐委員同時向美方提及，因氣候變遷持續惡化，淨排放與減碳的議題持續發酵，為使台灣使用「便宜且有效率」的能源，巧芯委員表示支持美國協助台灣再度發展核能；能源議題雖然和國防政策與採購的關聯性較弱，但因台灣身為「海島型國家」，幾乎超過九成的能源、糧食皆為海運進口，我國政府在發展能源的道路上，適度地向美方提出政策與技術上的支持，反而有利於我國的能源政策發展。

另外，針對當前的潛艦國造政策，首艘海鯤艦確定將延遲至2029才會完成相關系統測試，對於後續90億美金的七艘潛艦感到憂心，一方她期待台灣能夠建造出好的潛艦，但同時也希望美方能夠給予積極協助。

最後，此次的美台國防工業會議上，巧芯委員以敢言、清晰、簡潔的口吻將台灣的國防議題以條列的方式呈現，並且將台灣國防的困境、挑戰，以不卑不亢的態度於美國面前表達立場，加以徐巧芯於就任立委前，已針對國防安全、兵役制度、區域安全、地緣戰略等相關議題進行耕耘研究，更於擔任台北市議員期間，成立「國家安全青年智庫」，透過實務、文本閱讀、討論的方式關心國家安全議題，如今當選後頻頻在相關議題上提出見解，為中華民國的安全利益，以及台灣民眾的安全進行把關，達到學理與實務上的結合。

台海安全向來是國人重視的課題，應不分黨派、人士持續關心，在當前台灣尚未政黨輪替之際，新科立委仍願意接下重擔、頂住壓力前往美國參與國防工業會議，社會各界應給予正面看待！ （相關報導： 公孫策專欄：納坦雅胡揭了大戰封條？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為淡江大學戰略所博士候選人、文字工作者