財劃法修正政院有對案?卓榮泰評藍營版本:多的更多、少的不見得變多

2024-06-14 23:01

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行政院長卓榮泰(中)表示,現行財劃法就是朝向公平、有效跟促進地方發展的原則去做,國民黨版本將讓多的還會更多、少的也不見得變多。(蔡親傑攝)

行政院長卓榮泰(中)表示,現行財劃法就是朝向公平、有效跟促進地方發展的原則去做,國民黨版本將讓多的還會更多、少的也不見得變多。(蔡親傑攝)

在野陣營列入優先法案的《財政收支劃分法》部分條文修正案,近期已在立法院財政委員會展開審查。不過,行政院長卓榮泰今(14)日於立法院答詢時直言,現行《財劃法》的精神就是朝向公平、有效,並促進地方發展,而行政院透過一般性補助款、統籌分配稅款,及計畫性補助等方式衡平地方也已行之有年,但國民黨團版本修正法案,看起來就是多的會更多、少的不見得變多。

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立法院今日舉行院會,繼續對卓榮泰施政方針報告進行質詢。國民黨立委許宇甄下午質詢時指出,《財劃法》逾25年未修正,地方首長叫苦連天,中央與地方財政比例如今接近7.5比2.5,但中央和地方權限已改變,財政分配其實也應同步調整,如此才能達到真正的財政公平,也能真正的落實地方自治的理想。

許宇甄詢問,修正《財劃法》是政治問題還是財政問題?卓榮泰回應,本身是財政問題,但牽涉到許多政治角力,垂直分配與水平分配其實都是難題,過往修法好幾次最後都停下,就是因分配上各個縣市,對自己應得到的財源挹注都有不同認知,「它應該是財政問題,但背後有政治因素。」

20240614-立委許宇甄於立院議場質詢。(蔡親傑攝)
國民黨立委許宇甄質詢時提問,財劃法修法是財政問題還是政治問題?(蔡親傑攝)

不過許宇甄直指,無論是2012年的台南市長賴清德,或是2017年的行政院長賴清德,都曾提過要修正《財劃法》,但如今6年又過去了,至今仍未見問題解決,可見《財劃法》修法就是政治問題,現在已當上總統的賴清德,開出的支票到底是「芭樂票」還是「竹竿票」?卓榮泰答道,歷史上努力的痕跡,民進黨政府都記得,但無論誰執政都無法落實,就是因22縣市各有盤算。

稱國民黨團版本「無藍綠之分」 許宇甄:六都願讓利

而後,許宇甄秀出國民黨團版本的《財劃法》部分條文修正案,並指稱該草案是邀集國民黨執政的16個縣市共同制訂出來的修正法案,雖增加比例最多的縣市為宜蘭、竹縣,但並無藍綠之分,基隆、彰化、金馬、嘉義縣市及屏東都是增加3倍以上,沒有獨厚藍營執政縣市,應是最能衡平城鄉差距的法案;而國民黨團版本3大重點,是公平、直接有效,可讓整體施政與國家逐步向前。

面對許宇甄詢問若未來行政院無法提出對案,是否能支持國民黨團版本?卓榮泰直言,「對不起委員,照現在《財劃法》的精神,我們就是朝向公平、有效,跟促進地方發展的原則去做,已經相當多年,但是貴黨所提出的這個版本,我看下去就是本來已經多的還會更多,本來已經少的也不見得變多。」

對此,許宇甄澄清,依照國民黨團版本,六都都願意讓利給其他縣市,但若行政院有疑義,何時可以提出對案院版?卓榮泰重申,現行《財劃法》就是朝向更公平、有效且促進地方發展,行政院用一般性補助款、統籌分配稅款及計畫性補助等方式,衡平地方的發展,這已經行之有年。

然而,許宇甄不願買單並再指,行政院號稱補助很多給地方,但許多都是開支票讓地方自行買單,且還要等待行政院關愛的眼神,才能得到更多補助;她進一步問到,若未來立法院照國民黨團版本三讀修正通過,行政院是否會再度提出覆議?卓榮泰則說,「這是假設性的問題,我們還是認為現行的版本是能夠照顧到地方、照顧到人民,中央不會站在中央為利益的考量上,來做任何的出發點,這一點我們希望能夠再經過合理的對話。」

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