民進黨提40次散會動議無力回天 國會改革法案最快賴清德就職前一周院會表決

2024-04-15 17:10

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立法院司法法制委員會15日逐條審查藍白擬具的國會改革法案,民進黨立委提出40次散會動議,但遭藍白聯手否決封殺。(鍾秉哲攝)

立法院司法法制委員會15日逐條審查藍白擬具的國會改革法案,民進黨立委提出40次散會動議,但遭藍白聯手否決封殺。(鍾秉哲攝)

國會改革箭在弦上,立法院司法法制委員會15日排定議程,對國民黨、民眾黨團擬具的20項修正法案展開逐條審查,民進黨團版本雖已在4月9日通過院會一讀,但復議期直至16日才結束,未能在今日併案審查。對此,綠委透過議事詢問、程序發言、大體討論,多次呼籲待民進黨團版本付委再審,但本周輪值召委主持議事的國民黨立委吳宗憲未予理會,而在逐條審查時,吳宗憲也未理會綠委要求的逐條討論,隨後綠委提出40次散會動議及2次譴責吳宗憲案,但均遭藍白聯手否決,最終15日審查的20案在無共識下全數保留協商。

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立法院司法法制委員會表定15日上午9時起開會,吳宗憲9時9分起宣布確認前次會議議事錄時,民進黨立委鍾佳濱率先舉手提出會議詢問,在委員會內綠委程序發言、會外綠委會議詢問時,會場曾數度陷入混亂,藍綠甚至在主席台上演麥克風爭奪戰,直至10時43分才正式開會,由議事人員宣讀提案條文。

柯建銘一再程序發言無果 

經過近1小時的條文宣讀後,民進黨團總召柯建銘等綠委臨時提案,要求待民進黨團版本,及國民黨立委翁曉玲、羅智強、鄭天財等人擬具的國會改革修正法案,都確定付委再併案討論;柯建銘在提案說明時說道,他要懇切的拜託朝野立委,不要丟包任何1個黨團、立委擬具的法案,「沒差那1天啦!」不過,表決時民眾黨團總召黃國昌及6名藍委均反對,投出6票贊成的綠委遭否決。

20240415-立法院司法法制委員會15日逐條審查藍白擬具的國會改革法案,民進黨立委提出40次散會動議,但遭藍白聯手否決封殺。(鍾秉哲攝)
立法院司法法制委員會15日逐條審查藍白擬具的國會改革法案,面對綠委「逐案」提出40次散會動議,藍白7席立委全數聯手否決。(鍾秉哲攝)

而後,吳宗憲宣布進入大體討論後,指稱為求議事效率,每名立委討論時間以4分鐘為限,遭綠委群起砲轟,質疑大體討論從未僅有4分鐘的先例,依慣例都是比照委員會詢答時間8分鐘,必要時得延長2分鐘;但吳宗憲未予理會,維持原先裁示的4分鐘,羅智強更是拍桌反嗆,稱民進黨團在過去8年也未曾給予藍委如此待遇,引發民進黨團書記長莊瑞雄不滿,同樣拍桌回擊。

在綠委於大體討論發言時,羅智強、翁曉玲也再度化身「議事秩序糾察隊」,會議室就在隔壁的外交國防委員會藍委徐巧芯,也抵達會場並加入糾察隊,在綠委發言超時之際亮出手機計時畫面提醒;經登記發言的6名綠委、2名藍委,總計45分鐘的大體討論後,吳宗憲宣布進入逐條審查,討論藍白擬具的15項《立法院職權行使法》部分條文修正案。

逐條審查不予討論 綠委提案譴責吳宗憲遭封殺

然而,在逐條審查時,吳宗憲宣讀完條文後,隨即詢問在場立委若照修正版本通過有無異議,而在綠委要求逐條討論時,吳宗憲並未理會,順應羅智強與國民黨團傅崐萁所言,稱有異議即保留條文送黨團協商,引發綠委強烈反彈,會場再度陷入混亂,民進黨團幹事長吳思瑤痛批,吳宗憲是創下惡例,程序正義被踐踏,「這種國會改革笑掉大牙!」但傅崐萁回應,「協商可以慢慢講啦。」

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