女力時代.史上首次》全球女外長峰會在加拿大舉行「女性主義外交政策」向前邁進!

2018-09-23 11:10

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9月21日、22日,史上第一次全球女外長峰會在加拿大舉行(美聯社)

9月21日、22日,史上第一次全球女外長峰會在加拿大舉行(美聯社)

加拿大總理杜魯道一向力挺女性權益,加拿大今年是七國集團(G7)輪值主席國,承諾將「女權」列為優先要務。本月21、22日,加拿大東部魁北克省第一大城蒙特婁舉行史上首次「女性外交部長會議」,全世界約30位女外長與會;美國重量級期刊《外交政策》20日專文指出,與會者應利用這場會議提出改善全球女性處境的具體辦法,推動「女性主義外交政策」。

加拿大外交部發言人巴里爾(Marie-Pier Baril)表示:「這場會議具有歷史意義,讓女性外交部長有機會舉行各種討論,包括國際安全、強化民主、多元、打擊性別暴力等議題,凝聚這些意見很重要。」《外交政策》(Foreign Policy)則寫道,這次會議不僅展性世界舞台上的女性力量,也是一個機會來藉此定義「女性主義外交政策」(feminist foreign policy)並予以改善,也是明確表達「女性主義外交政策」目標的機會。

瑞典率先宣傳女性主義外交政策

2014年,瑞典外長瓦爾斯特倫(Margot Wallstrom)率先宣傳「女性主義外交政策」的概念,她形容這種外交政策能「對抗體制與全球讓女性處於次等地位」,是達成瑞典外交發展與安全政策目標的「先決條件」。瓦爾斯特倫主張,性別平等是一種權利,也是追求「消滅恐怖主義」、「增進經濟成長」、「改善民眾健康」等目標的最有效辦法。

瑞典外長瓦爾斯特倫(美聯社)
瑞典外長瓦爾斯特倫(美聯社)

瓦爾斯特倫宣傳「女性主義外交政策」後,外界的批評與敵意是意料中的事,加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)也坦言,政府推行那些冠上「女性主義」的政策時會碰到強烈反彈聲浪。然而,不少國家這幾年陸續採納這個概念,例如澳洲首位女外長畢曉普(Julie Bishop)公開表示將讓「性別平等」成為全球和平與安全的重點。

然而,《外交政策》指出,大多數談論「女性主義外交政策」的國家其實都未加以實踐,真正的「女性主義外交政策」應該有更大的抱負,例如政府各部門必須保護女性權益。瑞典外長瓦爾斯特倫也表示,「女性主義外交政策」必須將目標放在分配足夠的資源以達成性別平等,並瓦解男性主導的權力結構,包括外交議案與援外計畫。

預算分配影響女性主義外交政策

女性主義外交政策碰到的第一個挑戰就是「範圍」問題:究竟這種外交政策僅處理戰時強暴(wartime rape)等「女性議題」,或是旨在促進不同性別、年齡層、種族等各個社會群體的平等?另一個同樣重要的問題是一個國家外交政策的所有面向(外交援助與貿易等)是否也相關?

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