專訪CSIS中國經濟專家甘思德:中國想要吸引外資,該從「傾聽民意」開始

2024-04-05 15:06

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DW:與去年不同的是,中國總理李強並沒有在論壇結束後再與商界領袖會面。您認為這對中國吸引外資有何影響?

甘思德:在2023年的中國發展高層論壇結束時,確實有一小群商界領袖去拜訪了李強總理。當時是副總理丁薛祥致開幕詞;今年則是李強總理致開幕詞,然後在發展論壇結束2天後,一群工商界人士去會見了習近平。

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我認為,開幕式演講者層級提高,加上後續與習近平的會晤,再次表明中國對外界眼中他們所面臨的挑戰更有意識,而且他們也在關切這些挑戰。但根據其他人對與習近平會晤的說法,我不認為商界人士會議之後有覺得領導階層會改變策略,或覺得領導階層有完全理解商界人士的焦慮。

DW:論壇期間最受中國民眾關注的人,可能是蘋果執行長庫克。他說中國的供應鏈對蘋果是最關鍵的,很多外國公司在接受中國媒體採訪時也表達了類似的感受。在您看來,中國市場和供應鏈現在對美國商業領袖來說有多重要?

甘思德:我有聽到庫克這麼說。他是在中國發展高層論壇之前說的,但我也有看他在論壇上的演講。我想把他今年說的話和他的表現,與去年做個對比。

2023年他出席中國發展高層論壇時,非常低調。他有談到中國對蘋果的重要性,但非常籠統。今年他更具體談到中國對蘋果業務的重要性,也更公開地這麼說,例如在主要場次發言,並接受清華大學經濟管理學院院長白重恩的採訪。

在我看來,這說明了兩件事。其一,他想表明中國對蘋果未來生產和銷售的重要性。其次,他可以公開這樣做,代表他認為表明這一立場,並不會危及蘋果在美國,特別是在華府的聲譽。因此,這再次顯示,中美之間的整體氣氛有所改善,企業更願意公開主張中國對其業務的重要性。

不過,每家公司都不一樣,每個產業也不一樣。蘋果公司在某種程度上,可能是整體轉變的風向標,但各個產業的情況真的大不相同。而外國企業在中國新的投資整體下降,許多在中國有業務的外國公司都在調整供應鏈,蘋果公司也是。

因此,庫克並沒有說中國是蘋果組裝iPhone或其他產品的唯一地點,而是說中國是蘋果全球供應鏈的重要部分。我們還是可以看到,由於中國市場改變、地緣戰略緊張局勢等原因,企業正在調整其創新和生產供應鏈。這是個不斷發展的議題,不會很快就解決。

DW:您認為中國應如何進一步改善外國企業和投資者在中國的投資環境?

甘思德:中國政府面臨的首要挑戰不是解決外國企業的關切,而是國內民眾的關切。

國內民眾關注的是政策的整體發展軌跡,以及中國在現任領導階層之下往哪裡走。他們關心經濟政策、不同產業的宏觀層面,還有政治在生活中扮演的角色,以及中國與西方日益惡化的關係、對可能爆發戰爭的擔憂等等。

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