賴清德在2024年總統大選中獲勝，當選總統，但是得票率只有40.05%，成為少數總統，因此引起物議。因為民主政治的真諦，是執政者要順應大多數的民意施政。如果執政者沒有獲得過半數民意的支持，就失去執政與施政的正當性。也違背民主政治的基本原則。
《中國時報》3月9日的社論指出，2024總統大選，雖然賴清德以獲得4成選票贏得勝選，但是以總統大選全國投票率為71.86%，再換算成賴清德實際的得票率，全國僅有不到3成的選民支持賴清德，事實上仍有高達7成的選民是不同意賴清德擔任總統。
絕對多數的選民沒有選擇賴清德，卻因為現行特殊的選舉制度，被迫接受賴清德的統治，形成違反民主的怪異現象。為了矯正此一不合理的情況，國民黨立委翁曉玲提案修法，擬將總統選舉改為二輪投票制，首輪得票率未過半，14天後由得票高的前兩名再進行二輪投票。翁曉玲並且主張總統選舉改為二輪投票無須修憲，只要立法院通過即可。
翁曉鈴的舉動隨即招致民進黨批評為違憲。民進黨的反應誠屬意料之中，也充分暴露民進黨心中只有權力，沒有真正民主精神的本性。
民進黨極力反對，是因為深知自己的基本盤從來沒有超過四成，如果進行兩輪選舉，即使吸收中間選民，也沒有絕對的勝算。尤其是此次大選前，各項民調都顯示有六成民眾主張下架民進黨。
以今年大選為例，有賴清德、柯文哲、侯友宜同時參選。如果採行兩輪投票制，必然是賴清德與柯文哲或者侯友宜進入第二輪。在下架民進黨的氛圍下，柯文哲或者侯友宜的支持者，如果將選票集中投給其中一位，形成藍白合，賴清德必然落敗。
1992年憲法增修之後，我國總統、副總統選舉制度從國民大會改成由人民直選總統，而且總統、副總統採聯名選舉，以得票最多之一組為當選。而後《總統副總統選舉罷免法》於1995年修法，規定總統選舉採取相對多數決之一輪選舉制。
李登輝當年不顧學者專家的反對，強力主導修憲，訂定此一選舉辦法，目的就是扶持民進黨取得執政權。因為當時國民黨是台灣最大黨，實力雄厚。相對地，民進黨羽翼未豐，從無執政經驗，如果採用兩輪投票制，民進黨很可能永無執政機會。民進黨將李登輝奉為宗師，就是深知李登輝的用心，衷心感激。
其實，當時非民進黨的政治人物也多各有私心，且有賭博心態，認為自己奮力一搏，也有可能在一輪投票中拔得頭籌，因此沒有堅定反對一輪選舉制。1996年就有李登輝、彭明敏、林洋港、陳履安4人參選。2000年則有宋楚瑜、連戰、李敖、許信良、陳水扁參選。就是基於何不一試的心態。因此，翁曉玲委員的提議，也未必會得到非民進黨人的支持。
既然民進黨目前是台灣最大黨，維持現行一輪投票制自然對民進黨最有利。然而，如果台灣政治人物都有大公無私的心態，尊重民主精神，就應該全力支持兩輪投票制，使台灣的民主政治步上正軌。相反地，如果仍維持現有一輪投票制，台灣的政治將繼續沉溺於淤泥之中。 （相關報導： 台灣民意基金會民調》誰能漂亮轉身？蔡英文聲望處中低檔 陳內閣因「這政策」脫困 ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休大使
