一文看懂》1歲男童遭虐死,衛福部、雙北市府誰失責?

2024-03-13 21:10

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20201130-立法院秘書長林志嘉30日於司法法制委員會備詢。(盧逸峰攝)
兒盟董事長林志嘉(見圖)12日喊話,主責社工要勇敢面對社會、配合司法調查,但也相信社工沒有造假。(資料照,盧逸峰攝)

涉案社工被上銬移送後引爆另場論戰,北市社工職業工會12日晚間發出4點聲明,質疑上銬是否具正當性、符合比例原則?並呼籲媒體自律保障社工當事人隱私,也喊話林志嘉別把責任全丟給社工。工會更強力譴責主責主管機關衛福部、北市社會局、新北社會局,過程中未維護社工權益,躲在背後讓社工面對輿論壓力,而社工被上銬,更已造成不可抹滅的創傷,恐導致社工出走潮。

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3問題待解:社工人力、保母門檻、幼兒專責醫師

事實上,我國社工人力短缺問題早已浮現,依照林志嘉說法,此次兒盟涉案社工同時還得負擔10起案件,立法院法制局2022年也曾提出議題研析,直指政府雖協助調整社工薪資結構等問題,但國內社工仍面臨人數不足、案量大;進一步查詢衛福部統計數字,截至2022年底,我國社工人數僅1萬8628名,相較鄰近的日本、香港等地區,我國社工的服務比將近高出3至4倍。

不僅如此,本案也似乎讓保母取得門檻稍低的漏洞顯現。綜合兒盟、北市社會局說法,涉案的劉姓保母為兒盟合作的合法保母,宣稱在退休後想從事寄養家庭服務,因此在2022年10月就取得台北市居家托育人員登記。核發登記證前,社會局派員實地訪查居家安全,符合規定後始發登記證,劉姓保母辦理登記證時就提到是為與兒盟合作,故依兒盟要求,向台北市申請居家托育登記證。

20230307-台北市社工工會7日召開「抗議衛福部變相調減社工薪資補助」記者會。(顏麟宇攝)
有關社工人力及薪資問題,台北市社工工會去年3月就曾走上街頭,召開「抗議衛福部變相調減社工薪資補助」記者會。(資料照,顏麟宇攝)

參照現行法規,若要成為居家式托育服務提供者,需先取得保母或托育人員技術士證,依規考證前需先進修至少126小時相關課程;而據2024年度托育及保母人員技術士技能檢定簡章,檢定方式分為選擇題的學科,以及分為清潔、調製、遊戲學習、安全醫護4區實作術科,全數及格後就能取得證照。

除此之外,自2020年起試辦、去年11月1日正式上路的幼兒專責醫師制度,也隱約出現問題,該制度收案對象為0至3歲的新生兒、幼兒,且指定收案對象包括脆弱家庭、發展遲緩、由未成年孕產婦生產者等,此次遭虐致死的1歲男童,雖符合脆弱家庭對象,卻未被社會局評估,放進指定收案對象、登錄在冊。

虐童案驚動社會 衛福部、雙北市府反應是什麼?

對於此次案件燒出的種種問題,民進黨立委李坤城、張雅琳12日於立法院總質詢時,提出應重新檢討高風險家庭兒童轉介安置機制,解決社工低薪、缺人及流動率高、訪視時沒有公權力的問題,以及加強居家保母審核機制;行政院長陳建仁答詢時則表示,衛福部已提出增加訪視頻率、加強訪視人員能力,而社工訓練確實要加強,也贊成重新審視並改進高風險家庭兒童安置及保母審核。

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