中美貿易戰火越演越烈，本周美國確定對中國祭出第3波、向2000億美元商品加徵10%的關稅清單，讓外界憂心全球經濟將隨之震盪。余紀忠基金會今（19）日舉辦「從全球貿易戰看國際政經變化」論壇，邀請前證交所長薛琦、前財長許嘉棟、中研院士劉遵義、台大經濟系教授陳添枝等重量級學者討論中美貿易問題。學者認為，中美貿易戰短期看來對兩國經濟都不致造成太大影響，也不會引發匯率戰爭；但衝突是否能降溫，則得等到美國期中選舉後才能明朗。
美國總統川普今年3月以懲罰中國竊取智慧財產權和商業秘密等理由，對中國祭出「301條款」，6月開始公布清單、對自中國進口的商品課徵關稅，總課稅商品金額達2600億美元，中國也陸續提出重稅反制。全球前兩大經濟體僵持不下，連帶影響全球市場走向，讓學者形容，中美貿易戰將是影響未來全球政經情勢的轉捩點。
薛琦：美發動貿易戰，旨在換取在服務貿易移轉籌碼
探究美國發動貿易戰的主因，前證交所長、現世新大學講座教授薛琦分析，美國去年貨品貿易赤字超過8000億美元，中國就占近一半，表面上看來對中國加關稅很合理，但若無法因此引導業者回美國生產，則稅加再多都沒有用。薛琦因此推測，美國應是想藉對貨品課稅，換取在服務貿易如金融、教育及技術移轉上的籌碼。
陳添枝：中國崛起，美國有意搶回控制權
美國對中國發動攻擊更深一層的理由，則是憂心中國崛起將改變美國霸主地位。劉遵義認為，中國現今人均GDP已是美國的3分之2，再過10年就可能超越美國，美國自然不希望中國成長太快。陳添枝則指出，中國在2001年加入WTO後，並未如美國預期「被體系馴服」、轉型為市場經濟國家，反而利用國際資源提升經濟和科技實力，讓美國有意搶回控制權。
陳添枝也說，全球貿易成長減速、唯有數位經濟在成長，中國卻管制Google、臉書進入中國市場，WTO也無法扮演積極角色；另一邊中國在鋼鐵、太陽能等製造業過度補貼，造成全球產能過剩，也破壞市場秩序，中國近年又喊出中國製造2025，各種拒絕市場檢視、又不計代價發展的做法，「讓美國感到害怕」。
美新關稅攻勢 僅影響中國GDP 0.43%
儘管外界擔心世界兩大強權對峙將衝擊中美兩國經濟、進而造成全球衰退，學者則普遍認為影響不大。劉遵義指出，經計算美國新一波關稅僅影響中國GDP 0.43%，對經濟成長率6.5%的中國來說「不算什麼」。
劉遵義說，中美兩國都是大型的大陸型經濟體，較不受外國經濟波動影響；加上中國出口占比近10年來逐漸降至20%，輸美商品金額更只占3.4%，顯示早已轉向內需市場。
美股反應淡定 港股沒跌太多
劉遵義認為，金融市場對不確定性很敏感，但連許多陸企掛牌的港股都沒有跌太多，美國S&P 500指數還上升5%，顯示各界的擔心都只是心理作用，實際影響不大。
至於貿易戰中人民幣波動、以及多國央行總裁關注證券風險調控，未來是否進一步引發匯率戰爭？許嘉棟則持保守態度，強調「匯率戰」的定義為一國央行政策性引導貨幣貶值，但近期人民幣走跌是因美元走強、以及中國貨幣政策轉鬆所致，並非中國政府出手。
許嘉棟認為，中國政府近年來已改善人民幣匯率形成機制，如今並非只重視人民幣對美元漲跌，而已改以「一籃子匯率」、也就是CFETS人民幣匯率指數做為匯率參考指標。此外，中國儘管出口受阻，內需市場還有很大成長空間，因此政府為救經濟，而刻意讓人民幣貶值的可能性不高。
美下波課稅清單 料涵蓋消費性產品
至於美國是否將在短時間內再祭出新一波關稅懲罰？陳添枝認為，下一波清單應無可避免涵蓋消費性產品，若課稅將影響美國消費者，因此在美國期中選舉前應有一定緩衝空間。但陳添枝也說，美國對中國宣戰是因川普希望藉此讓更多廠商回美國生產，且中國無法提出解除網路管制等具體承諾，因此短時間內應無法輕易結束衝突態勢。
許嘉棟則表示，中美都是大國，任何一方示弱、對國內都很難交待，或許美國期中選舉結束、民粹氛圍暫歇後，兩方會較有讓步空間。
