黃靖麟觀點:國民黨的問題在其兩岸政策能否被台灣人相信?

2024-02-20 06:40

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作者認為,國民黨失利的關鍵原因在於兩岸政策不受到台灣人的信任。(資料照,顏麟宇攝)

作者認為,國民黨失利的關鍵原因在於兩岸政策不受到台灣人的信任。(資料照,顏麟宇攝)

自太陽花學運後台灣的總統大選基本上就是兩岸政策之選擇,中國國民黨的真正問題在其兩岸政策能否被台灣人相信?

筆者於上學期「當代社會課程」之重點就在探討臺灣人民的族群意識與統獨立場並藉此分析總統與立法委員的全國性選舉。當然同學期末報告意見紛紛,但是在總統選舉的層次上可以看出兩元的趨勢,青年朋友不是支持台灣民眾黨(以下簡稱民眾黨)的柯文哲,就是支持台灣民主進步(以下簡稱民進黨)的賴清德,只剩下約一成的人支持中國國民黨(以下簡稱國民黨)的侯友宜。此現象也符合選舉結果與多數民意調查結果。如預期,民進黨勝選、民眾黨錯愕、國民黨檢討。自2000年總統選舉以來(除了馬英九第一次選舉外),國民黨的檢討總是將爭取青年朋友的支持放在第一位,迄今24個年頭了,還是要爭取青年朋友的支持。鑑此,基於教學研究,提出下列數點看法:

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國民黨改革應避免第三類型錯誤

選後台大政治系教授左正東等9位親藍學者發出「開放國民黨:我們的改革主張」公開信,提出4項改革主張,包括青年接棒、社會對話、重建使命、內造民主等。該公開信在當天媒體刊載後,不僅國民黨內沒有什麼聲援,社會各界更沒有聞問的窘境。此令筆者聯想到,公共政策中的第三類型錯誤(Type Ⅲ errors),即「正確方法解決錯誤問題」。愛因斯坦也說,「如果給我一小時解決問題,而且那是足以改變人生的重大問題的話,我會花五十五分鐘去確認我是否問了正確的問題。」國民黨得先搞清楚問題在哪?

國民黨的問題是青年參與不足嗎?由統計數字一窺究竟,民眾黨的不分區平均年齡為57.87,國民黨的平均年齡為55.769,民眾黨的不分區當選人比國民黨還老,柯文哲還受到年輕朋友的追捧,顯然不是黨內公職人員年紀的問題。

換句話說,國民黨就算找20歲的大學生出任各項公職,也不能解決總統選舉不受青年青睞的問題。也就是說,國民黨迴避了總統大選失利根本的關鍵原因。

國民黨失利的關鍵原因在於兩岸政策不受到台灣人的信任

本年2月,國安會前秘書長蘇起新書《美中對抗下的台灣選擇》一書透露,不解前總統馬英九,為何任命前台聯立委賴幸媛為陸委會主委一事?其後賴幸媛接受媒體訪問並總結陸委會主委的經驗,認為馬政府在大陸政策的大方向都對,但台灣民眾就是對國民黨不放心,得讓台灣民眾覺得國民黨是自己人,才能行銷政策。這或許是馬英九為爭取臺灣人的信任,大膽啟用台聯出身的賴幸媛擔任陸委會主委的原因。

2021年前美國在台協會處長卜睿哲出版《艱難的抉擇--台灣對安全與美好生活的追求》特別提到,中共統一臺灣的策略,就是只與臺灣少數的統派菁英談好,因此就算知道民進黨不會也不可能台獨,中共也不會跟他們接觸,避免統一政策上的混亂,馬英九執政時期對大陸的過度開放與交流,終引發臺灣青年人對馬政府賣台的信任危機,引發2014年太陽花學運重創馬政府威信,並認為不受到臺灣人信任的國民黨將自此逐漸萎縮,很難再取得執政的機會。

2016年總統選舉,蔡英文以689萬餘票(56.12%)大勝朱立倫之381萬餘票(31.04%),2020年總統選舉,蔡英文以817萬餘票(57.13%)大勝韓國瑜之552萬餘票(38.61%),2024年總統選舉賴清德以558萬餘票(40.05%)勝侯友宜467萬餘票(33.49%)。本年還有民眾黨柯文哲以第三勢力之姿挑戰獲得369萬餘票(26.46%)。而柯文哲,可是太陽花學運的代表性政治人物,並受惠於此當選臺北市長。

選前數日,馬英九接受外國媒體訪問稱兩岸關係應選擇「相信習近平」,選後1月23日臺灣民意基金會公布民意調查報告,高達75%的台灣民眾無法接受馬英九的說法,也有過半民眾反對九二共識,若從不相信國民黨角度進行分析,從總統選舉得票數來看,臺灣選民高達66.51%民眾無法信任國民黨。

20240215-前總統馬英九15日出席國民黨113年新春團拜。(顏麟宇攝)
2024總統大選前數日,前總統馬英九(見圖)接受外國媒體訪問稱兩岸關係應選擇相信習近平。(資料照,顏麟宇攝)

最終的建議:國民黨需創新論述發展理論以爭取台灣人民信任

2021年凱瑟琳(Katherine M. Gehl)與波特(Michael E. Porter)新書《當政治成為一種產業》就提到,美國從立國開始的特色:美國政治絕非生來命定,美國政府體系不僅可以改變,而且必須改變。此就是一種創新,是美式民主的特色。

1945年以前的國民黨也極具創新特性,其黨名與體制不斷的進化與改變,才能領導抗戰直至勝利。然而1945年抗戰勝利後,僵化的體制無法論述國民黨繼續治理中國大陸的合理性,終至被中國共產黨取代。2016年以後,中國國民黨僵化的兩岸統一政策的論述,再也無法取得台灣人民的信任。2020與2024總統選舉,選舉期間國民黨雖氣勢如虹,卻也總功虧一簣。

要讓台灣人民相信中國國民黨的首要,就是要論述,以中國為名的國民黨在臺灣政界存在的合理性。2000年以前,國民黨以「反共復國建設台灣為復興基地」理論論述,取得治理臺灣的合理性;但是解除動員戡亂以及當時全球化的氛圍,兩岸不再對抗,國民黨為符合當時的全球思潮甚將「92共識之一中各表」列入黨綱並作為政黨發展基礎。

然而國際局勢瞬息萬變,今日國際局勢丕變為中西對抗,國際甚為擔憂中國侵略臺灣的戰爭行為,此時的國民黨沒有新的論述,從近年兩次總統選舉結果來看,臺灣選民根本不吃,此類「國民黨上台,共產黨不來」的「戰爭與和平」訴求!

本文認為,臺灣是地緣政治的衝突地帶,國民黨的兩岸政策必須與過去一樣,創新論述出一套符合國際主流價值與台灣民眾期待的政黨發展理論,否則將如同卜睿哲所說,失去台灣民眾信任的國民黨,將逐漸萎縮,無法取得中央執政的地位。

*作者為國立宜蘭大學通識教育中心兼任副教授

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