翁華志觀點:核電沒有顏色

2024-02-22 06:40

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圖為台電第三核能發電廠。(台電提供)

圖為台電第三核能發電廠。(台電提供)

長年生活在海外的我,對於台灣政治脈絡的靈敏度嚴重欠佳。為了開始推廣潔淨能源的新工作,我去拜訪了一個綠營的舊同事。我想問她,民進黨這次連任執政,新的總統有沒有可能重新評估在台灣繼續使用核能的可能性。我並跟她說,我跟國外很多的核能專家和核電技術公司都有聯繫。我很樂意回答任何關於核能的問題。她面有難色的跟我講我在做一件非常困難的事。

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「對很多台灣人來說,核能這個議題已經沒有什麼好說了。他們已經早就決定他們的立場。對他們來說,反核這件事跟追逐民主的過程緊緊的綁在一起。也許妳可以跟他們談談新一代的核電技術。這可能他們比較可以接受。但他們絕對會反對既有的核電廠,尤其是核四。」

我在這裡有點困惑。核電是一種「技術」,何以被披上政治顏色或是跟民主運動扯在一起?當然我了解台灣核電的發展是在威權時代發生的。但是台積電也是啊!我問我的老同事「難道沒有餘地用科學理性的觀點重新探討這個議題?」

「妳不能這樣漠視別人的觀感。」

她最後這句話給我帶來強大的無力感。我相信我有很多關於核能的資料,數據。我相信聽到這些資訊的人都會跟我一樣,從本來的反核慢慢變成贊成核能的安全運用。但難道連分享這些資訊都是「漠視別人的觀感」嗎?

我也許有一點心急。我去年十二月有去杜拜舉辦的COP28氣候變遷大會。世界大國轉向核能的風向再清楚也不可了!以美國為首的二十餘國簽訂了「2050核電三倍跳」的宣言,之後關於核能熱烈的討論已經轉移到我們要如何達成這個目標,而非應不應該做這件事。

這二十幾國可是包括了美國法國英國加拿大等大國。占全球GDP約44%。瑞典芬蘭匈牙利斯洛伐克等歐盟國家參與率超高。台灣的鄰居日本韓國也都有簽署。

我忽然發現台灣關於核電的言論,好像還受困於過去的歷史時空背景,雖然世界主流風向早就已經從反核轉向挺核了。

缺不起電的台灣

關於能源的選擇,始終會影響台灣在全球高科技產業中的地位。力積電董事長黃崇仁最近指出若要解決台灣半導體產業的問題,最終還是需要建設核電廠。黃崇仁表示,如果半導體業如台積電持續擴建,不斷增加用電量,將影響到民眾的電價和電力穩定性。

力積電雖然也是世界第七大晶圓代工廠,用電量跟台積電比是小巫見大巫。而台積電對於核能的議題卻異常的沈默。根據長期觀察半導體電子業的記者Alan Patterson,台電跟台積電有個特別的默契。「台積電需要的,台積電就會得到,這是台電內部人員告訴我的。」

但張大眼睛的人都看得到事實:如果不採用核能或繼續大量燃燒化石燃料,台灣將無法繼續保持其在半導體及人工智慧硬體製造領域的領導地位.

我們不能忽視我們的鄰國和戰略競爭對手——南韓的動向。最近,一家由南韓政府控制的研究機構表示,為了達到淨零排放的目標,南韓必須建設更多的核電廠。根據韓國能源工業經濟研究所(KEIA)的說法,到2050年,核能需要佔電力組合的40%-45%(目前為30%)。政府目前正在探索新的反應爐。韓國總統尹錫悅還說,每蓋一個新的晶圓廠,就要蓋一個新的大反應爐。

反觀台灣國發會的2050淨零碳排路徑圖,核能是零,再生能源佔比約60-70%。面對到2050年將擁有45%核電比例的韓國,台灣將如何保持競爭力?台灣計劃到那時依賴60-70%的可再生能源。當穩定電逐漸消失時,我們如何保持在晶片製造領域的主導地位?

雖然2050年看起來似乎遙遠無比,但台灣的電網現狀已經顯得脆弱。現在轉變方向還不算太晚,只要看執政黨放得下放不下「非核家園」。

「為了台灣的未來,你們一定要好好的做」

話說2007年,核四工程正處膠著期。當時陳水扁政府的一位高官來到核四巡廠。這位女官員告訴在場的主管和工程師說他們準備好的簡報可以省掉。「你們的資料,我都已經看過了,不用再報告。我來這裡是要問你們需要什麼才可以把這個廠蓋好?你們跟我說,我就去準備。」

跟我敘述這段故事的主管說「我們那就跟她說,我們需要若干位台電的員工,還需要綁鋼筋的泰勞,還有砂石。沒有這些資源我們做不下去。」 

女官員跟半信半疑的主管和工程師們打包票,馬上就幫他們準備。還補了一句「我這樣過來冒了極大的政治危險。你們一定要把它做好。為了台灣的未來,你們一定要好好的做!」

過了兩天,果然核四團隊需要的都陸續出現了,未當時的工程打了強心針。「我那時候覺得,她還真是有魄力!沒想到後來。。。」

原來這位冒著極大政治危險對核四伸出援手的官員就是當年阿扁的副行政院長蔡英文。也就是之後把核四說成「可怕的拼裝車」的蔡英文。而「非核家園」的神主牌,也的確幫主她選上台灣總統。只是,台灣的未來呢?

蔡英文做滿兩任總統,馬上就要下台了。年前經濟部長王美花首次討論核電延役的可能性,並放出「非核家園不是神主牌,核電安全才是神主牌」一說。看來如果新國會可以提議,核二核三延役有望。這當然是該做的事,但只靠延續舊核電廠是不夠的。為了台灣的未來,我們畢竟還是需要新建「民主時代」的核電廠。如果要這樣做,需要台灣所有政黨的共識!

*作者為獨立能源記者,是潔淨能源推廣協會的發起人。該協會的宗旨是在能源穩定和充沛的前提下推動台灣的能源轉型。

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