張冬凝觀點:美國的遊民問題─政府束手,任他自生自滅

2024-02-12 06:40

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檀香山員警驅逐街旁的遊民,遊民狼狽的逃離景象。(作者提供)

檀香山員警驅逐街旁的遊民,遊民狼狽的逃離景象。(作者提供)

2024年1 月 16 日, 也就是2024年元旦新年之後的第十六天,在夏威夷大島的希洛市(Hilo),地點是 Mamo 街靠近市中心的農貿市場和受歡迎的 Pineapples 餐廳對面人行道旁的一片草地。一個女人在尖叫,一開始沒有人注意。「我們已經習慣了她。 她總是尖叫」在街對面一家 KTA 超市的店員說道。 「這一位遊民,經常用尖叫發狂,所以我們也沒有特別在意。」

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但這一次的尖叫似乎有些不同,有人發現這位遊民正在生孩子,於是有路人撥打了 911的緊急電話。這一位在街頭上生孩子的41 歲的母親名叫艾什莉盧姆(Ashley  Lum)。她多年來一直流落街頭,並且有精神疾病。 沒有人知道嬰兒的父親是誰,其實這個問題並不重要,如果需要猜測的話,八成也是另外一個遊民。而在無家可歸遊民中,又有四分之一的遊民,有精神的障礙。

1 月 18 日,嬰兒出生了兩天以後,警方發布了一份新聞稿,標題為「警方調查在希洛市中心人行道上分娩的無家可歸婦女」。 根據在現場的證人指出,嬰兒出生後,臍帶還沒有斷,嬰兒的母親,這位叫做盧姆的遊民,幾乎在地上拖著剛出生的嬰兒,想要逃離。據報道,急救人員發現嬰兒時,這一個嬰兒仍被拴在人行道上的繩索上。一名救護車司機將女嬰送往希洛醫療中心,在醫院裡她接受了檢查,並宣佈她狀況良好。 希洛警警察局 事後將嬰兒交給兒童福利服務機構監護。

艾什莉盧姆女遊民在街上產子, 救護車緊急來支援。(Lyn Negapatan 臉書∕作者提供)
艾什莉盧姆女遊民在街上產子, 救護車緊急來支援。(Lyn Negapatan 臉書∕作者提供)

在希洛醫療中心兩天後,也就是嬰兒出生的兩天後,盧姆被放回街頭。這是在人間天堂夏威夷中的悲慘故事,只是這個故事還沒有完…….。大島警察局考慮,要把盧姆帶到法庭,她可能面臨被起訴--- 她的罪名是遺棄兒童。在美國遺棄兒童是個重罪。

盧姆現在可能面臨遺棄兒童的重罪指控,引發了社區人們的批評。有一位關心遊民的人士說,如果盧姆因而被起訴,那就成了天大的笑話。法律當初立法的原意很好,可是人為的僵硬,使得這一個原為保護兒童的法律,變成荒謬和可笑。

盧姆有一連串被控的歷史,她曾面臨輕罪指控,包括盜竊、非法侵入、交通違規和其他低階犯罪。 如果,她再因為遺棄兒童被起訴,這一個控罪,使她的犯罪記錄中又多了一個嚴重污點。而在她的醫療記錄上顯示,她有精神病,一個人可能因為本質上有精神疾病又無家可歸而受到懲罰,令人鼻酸。

盧姆定罪並不能解決在貧困或醫療保健系統中差距。夏威夷的醫療服務提供者缺乏為居民提供足夠護理所需的資源,尤其是那些在天堂的夏威夷,需求最迫切的游民。

夏威夷大島街上產子的女遊民。(作者提供)
夏威夷大島街上產子的女遊民。(作者提供)

根據 2023 年的統計,夏威夷至少有六千名以上的無家可歸遊民。 根據美國住房和城市發展部的數據,夏威夷州的無家可歸的遊民比率在全美國排名第四。

解決遊民的問題,其實也相對的複雜,他們不只是無家可歸,他們也是精神疾病,家庭暴力,毒品成癮,性侵犯受害者和倖存者。

最近在希洛人行道上出生的嬰兒以及隨後對母親的控罪,引發了人們對大島社會安全局限性的擔憂,因為該島正在應對不斷增長的無家可歸人口。

根據《經濟學人》的文章,預計今年美國的總統大選,將會不利於拜登的競選。其實,經濟學人不是唯一唱衰拜登的媒體,今年11月投票的前10個月,美國的物價已經上漲14.4%,這個漲幅超過1984年以來任何總統任期內的同等水準。

以筆者自己的觀點來說,在美國的諸多總統之中,筆者偏愛卡特總統,因為他以誠實著稱,是個最不政客的政客。 可是在卡特總統當政期間,利率高漲,甚至,房屋貸款的利率曾經一度高至18%,以至民不聊生。自然,卡特的連任就成為泡影。拜登就任以後,通貨膨脹,民眾人人喊苦,美國總統的選舉中,經濟民生搞不好的總統很難被連任,拜登恐怕也很難逃脫這一個規律。

其實,通貨膨脹不僅是一個經濟學家所常用的圖騰,他關係到升斗小民生存的掙扎。目前在夏威夷的檀香山,一碗牛肉麵或者是一盤炒飯的價格,已經開價到15美元左右,如果是堂食,加上銷售稅和小費,如此簡單的一頓中飯,就要花費20美元左右。有人謔稱,「夏威夷是天堂,可是天堂裡也有通貨膨脹, 窮人也難生存」。在報章上曾經看到一位女性讀者的投書:她說她是個單親的媽媽,已經五年沒有帶著孩子去吃麥當勞。 麥當勞是美國廉價的速食店,可是她就是吃不起。

街頭的遊民帳篷,就是他們的「家」。(作者提供)
街頭的遊民帳篷,就是他們的「家」。(作者提供)

美國的選民,即使他們是忠貞的民主黨人,難以拜登的政績支持拜登:在俄烏戰爭中,援助烏克蘭470億美元。在加薩戰爭中,一百四十五億美元軍援助以色列,(從第二次世界大戰以至今,美國援助以色列的數字已經高達1,240億美元。美國參議院在2月4日,公佈了一項價值1180 億美元的兩黨邊境安全法案,該法案還將向烏克蘭和以色列提供援助,141億美元用於以色列的安全援助.)來說服這些選民,來支持這一位世界的總統而非美國的總統。拜登關心世界關心美國的霸權,遠遠超過他關心美國的民眾。 《禮記大學》說道:【身修而後家齊,家齊而後國治,國治而後天下平。】不先齊家哪能治國,平天下? 這樣簡單的哲理,是拜登不懂還是裝着不懂?

最近一個民意調查顯示,有18%的民主黨人在這次總統選舉中,以不去投票作為對拜登施政的抗議。這一群選民,他們不喜歡川普,也受不了拜登。美國人稱為 Two Evils。這些悲觀而又無助的選民,他們唯一的武器就是以選票來教訓拜登。

談起遊民的問題,在1980年代,筆者在南美洲的智利出差,驚見有白人的乞丐在街道上行乞。用「驚見」這兩個字,因為一向乞丐和遊民是第三世界的專利,在白人世界中,居然有露宿街頭向人行乞的丐幫,當時的我心裡難以接受。可是21世紀初,由於這兩年的通貨膨脹和高昂的生活成本, 迫使更多美國人進入遊民避難所和街頭。 到2023年年底美國遊民的人數已經達到653,104人。放眼過去,許許多多白人遊民,已經是平常之事。想到80年代在智利看到的白人乞丐, 倒是覺得自己太大驚小怪了。

在大學學經濟學,使用的保羅薩姆森(Paul Samuelson)的課本。記得,這一本書開宗明義的第一章裡說到,「當把錢拿來去做大炮的時候,就沒有錢來做牛油」。 也許拜登做世界領袖做昏了頭,忘記了經濟學最基本的定理。

在疫情前,加州的灣區的三藩市先驅報,邀集了將近三十幾家媒體,選擇了一天集體聯合發聲,討論美國遊民問題,希望引起美國政府和朝野的重視。 我代表夏威夷中國日報,也參加了這一個呼籲的活動,做了全版的報導。到今年2024年為止,遊民的問題不但沒有解決,而且雪上加霜,已經是令美國各大城市日漸惡化的毒瘤。美國的各級政府,上至聯邦下至州及郡市,基本上已經到了放棄的地步,任他們自生自滅。

夏威夷的面積是臺灣的百分之四十,140萬的人口,再加上每年上千萬的遊客,是全世界豪華的旅遊勝地。可是,離世界聞名的威基基海灘的四英里之遙,也就是在中國城的西側的Iwilei街,馬路兩旁擠滿了遊民的帳篷,和在伊拉克的難民營,兩相輝映。如果說這些難民營是地獄, 為什麼地獄會在夏威夷天堂的土地中出現,這個問題大概連上帝也無從解釋。

夏威夷大島盧姆的故事,悲慘的使人涕零,荒謬的使人失笑。 當然,荒唐的事,不僅是在大島出現,在夏威夷的首府檀香山,員警治理遊民的方法之一是,向他們發罰單。據推測罰單有很多好處,第一,警察局可以交差。 第二,員警可能拿到績效獎金(夏威夷員警是否有績效獎金?尚需求證。)。至於遊民是否有錢交罰款,那是另外的問題了。嚴肅的政府,有荒謬的一面,讀者不信,可以看一幅中國的廣告標語:【請不要自殺,違者罰款!】

看了以後想笑,可是發現在笑聲中,居然淚水滴下來了。

 珍惜生命,「嚴禁跳樓,違者罰款」,這大概也是夏威夷大島政府的邏輯吧(網路老照片)
珍惜生命,「嚴禁跳樓,違者罰款」,這大概也是夏威夷大島政府的邏輯吧(網路老照片)

*作者張冬凝為美國註冊會計師,夏威夷中國日報社長。本文原刊《夏威夷中國日報:老張看美國》,夏威夷中國日報授權轉載。

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