林庭瑤專欄:賴清德眼中的災難,竟成了王毅的子彈?

2024-01-20 06:50

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前總統陳水扁的520就職演說有美中介入,那麼總統當選人賴清德的520就職演說,誰會來「把關」呢?(總統府官網)

前總統陳水扁的520就職演說有美中介入,那麼總統當選人賴清德的520就職演說,誰會來「把關」呢?(總統府官網)

所謂「你眼中的草芥,可是他人的寶貝」,總統當選人賴清德選前失言說出「中華民國(憲法)是災難」,「反中」反到把中華民國和《中華民國憲法》棄若敝屣,反倒是被中共外事辦主任兼中國外長王毅撿到槍,當成了對台的武器和子彈?

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回顧2016年蔡英文剛當選,王毅在華府智庫CSIS演講時表示,希望蔡英文能夠接受憲法規定,不要違反「他們自己的憲法」。王毅的「憲法說」引發熱議,這是中共官方罕見肯定「中華民國的憲法」,被台灣方面當作釋出善意,也被視為承認中華民國存在的事實。

自見者不明:放棄中國詮釋權

而今賴清德當選總統,王毅在埃及援引《開羅宣言》和《波茨坦宣言》,稱之為戰後國際秩序的重要法律文件——弔詭的是,與英美領袖1943年簽署《開羅宣言》的是蔣介石,並不是共產黨。而且《開羅宣言》明文指出,「在使日本所竊取於中國之領土,例如東北四省、台灣、澎湖群島等,歸還中華民國」;這在《波茨坦宣言》再次確認。但王毅沒說的是,當時美國總統羅斯福同意,但英國首相邱吉爾不同意,因此《開羅宣言》始終沒有三位元首的簽名,不屬於正式協議,也未當場對外發表。當時也沒人預料到,中華民國政府會在1949年丟掉整個大陸的江山,避居台灣。事實上,美國主導的《舊金山和約》(又稱《中日和約》)及韓戰爆發後的杜魯門聲明,都推翻了美國原先在《開羅宣言》對台澎的立場。

中國外交部長王毅。(美聯社)
對於賴清德當選新總統,中國外交部長王毅在埃及援引《開羅宣言》,稱之為戰後國際秩序的重要法律文件。(美聯社)

從王毅大方提到《開羅宣言》,可見中共不再把蔣介石和中華民國當作政治禁忌,還把《開羅宣言》放在自己政府的官網,展開歷史詮釋權的爭奪戰,將中華人民共和國當作繼承中華民國的正統。如同近年來,中共自詡承續孫中山革命後的正統,並把八年抗戰史延長為十四年抗戰,皆是爭奪「中國歷史」的詮釋權。

自是者不彰:尋求美國開後門?

而中共對台的兩岸外交戰,高築「一中」防火牆,透過諸多駐外館同時強調「一中原則」,也因此,諾魯即援引聯合國2758號決議文與台灣斷交。

對此,美國在台協會(AIT)理事主席羅森伯格強調,「聯合國2758號決議沒有決定台灣地位、沒有排除任何國家與台灣建立外交關係,也沒有排除台灣有意義地參與聯合國體系的空間。」羅森伯格是延續眾議院2023年7月通過《台灣國際團結法》的主張。也近似於獨派根據《舊金山和約》主張「台灣地位未定論」。

美方主張,台灣應獲得國際空間,想必讓台灣人民感到暖心。不過,既然如此,美國為何不直接跟台灣建交?為何不幫助台灣加入或重返聯合國?為何不協助台灣加入世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織呢?

共和黨籍眾議院中國問題特別委員會主席蓋拉格(Mike Gallagher)。(美聯社)
共和黨籍眾議院中國問題特別委員會主席蓋拉格(Mike Gallagher)訪台只安排見賴清德,不見落選的侯友宜和柯文哲。(美聯社)

可以想見,從賴清德當選、《台灣關係法》45周年、520就職再到美國總統大選,許多美國會議員將把台灣當作「抗中前線」,最近就有眾議院「國會台灣連線」的兩位聯合主席,分別為共和黨籍眾議員巴爾與巴拉特。此外,眾議院中國問題特別委員會主席蓋拉格也將訪台,蓋拉格只見賴清德,不見落選的侯友宜和柯文哲。而蓋拉格的到訪,形同測試北京的戰略耐性。這些舉動真的是「愛台灣」嗎?

自伐者無功:賴神步上扁後塵

賴清德當選總統,步上了陳水扁的後塵。同是弱勢總統,同樣主張台獨,彷彿歷史時代倒流,連北京的反應都似曾相識。2000年陳水扁當選,中共初期的反應是低調而無奈。「聽其行、觀其行」,暫時掩飾中共初期由於震驚而手足無措的尷尬;選前,中國前總理朱鎔基聲色俱厲地警告:「誰要是搞台灣獨立,就沒有好下場!」選後收起對扁的怒目咆哮。

等到陳水扁520就職演說,為了要「讓美國滿意」、「讓北京找不到藉口」,還要「讓國際社會肯定」,總結出了「四不一沒有」——只要中共無意對台動武,本人保證在任期之內,不會宣布獨立、不會更改國號、不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除《國統綱領》與國統會的問題。簡言之,其重點就在於維持現狀和不挑釁。

前總統李登輝。右為陳水扁。(新新聞資料照)
李登輝(左)曾提醒陳水扁(右),身為中華民國總統,有兩根柱子不要動,一根是《中華民國憲法》,一根是《國統綱領》。(新新聞資料照)

自矜者不長:五二○被誰「把關」?

陳水扁在口述歷史《堅持》書中表明,這不是他的本意,也不是他的政治信仰,而是國際現實和兩岸關係所迫。陳水扁之所以提出「一沒有」,那是前總統李登輝的建議。李登輝提醒陳水扁,身為中華民國總統,有兩根柱子不要動,一根是《中華民國憲法》,一根是《國統綱領》。只要這兩根柱子撐著,在裡面就可以「鑽來鑽去」。然而,陳水扁已凍結了《國統綱領》,如今的賴清德,會對《中華民國憲法》動手,把它「棄讓」給中共嗎?

美國外交史學家唐耐心(Nancy Bernkopf Tucker)在《一九四九年後的海峽風雲實錄》書中透露,時任AIT台北辦事處長薄瑞光曾協助陳水扁完成就職演說稿,陳水扁為向北京表善意,曾在講稿發表前先請北京過目——那麼,賴清德的520就職演說,誰會來「把關」呢?

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