莊伯仲觀點：「中國介選」的真與假

壹、介選成為選戰焦點

「中國介選」成為本次大選的焦點，中央社總編輯王思捷在總統候選人電視辯論會時即提問：「中國從未停止統戰作為，近日介入選舉新聞頻傳…是否主張加重反滲透法與叛國行為刑責？有何對策守護國家機密與安全？」而柯文哲、賴清德、侯友宜也在答辯中，唇槍舌劍地進行了政治攻防。

「介選」是本屆大選才出現的新名詞，全名為「中國介入選舉」，以合理化追查民眾或在野黨與境外勢力可能連結的「查水表」行動。於是村里長被招待赴中是介選；國民黨副主席夏立言訪視臺商，是到中國接受指示，也是介選；連中國局部開放石斑魚進口，因只限七家，不但介選，還是分化。甚至民進黨立委羅致政性愛影片外流，他辯稱是深偽造假，一樣推給中國介選。

與臺灣政經關係密切的國家對大選結果「有所期待」，是必然的。不僅中國大陸，美國、日本也是如此，所以選前就會「說三道四」一下，其理易明。而臺灣亦復如是，2020年美國大選時，就有不少國人偏好對中國立場強調的共和黨川普勝出，但最終由民主黨拜登當選，還引發失望者到美國在台協會臉書洗版抗議的風波。只不過這樣的期待不能逾越既有的法律規範，綜觀民進黨政府對各類介選傳聞的反應，通常是透過檢調約談相關人等，以為嚇阻；政治面的延伸則是攻擊在野黨與候選人，做為選戰議題。當然，在野人士也會反批這只是執政黨在「抗中保臺」下操作的遮羞布。

貳、所謂的中國介選

近期沸沸揚揚，引起媒體報導和民眾關注的介選事件主要有三：

一、招待里長赴中

行政院陸委會證實，國臺辦多次安排各地村里長在投票前以低廉團費前往參訪遊覽，相關人等返臺後已被檢調單位約談。在被踢爆後，國臺辦已叫停相關旅行團，至於仍在中國的則要求他們在「某些場合」不能錄影錄音。學者分析指出，中國自從軍演武嚇影響選民失敗後，今年改為在臺灣社會各階層全面出擊，反映出北京當局對選情的焦慮。

二、偽造假民調

檢方查出「指傳媒」記者林獻元涉嫌受「中共褔建省委員會」官員指示，與東海大學教授蘇雲華從去年10月起捏造民調數據共8次，卻未實際展開面訪或電訪，再加工製成圖表，透過「元丰傳媒」等網路媒體散發，涉嫌觸犯選舉罷免法與反滲透法。檢方以有逃亡、勾串共犯或證人及湮滅、偽造證據之虞，向法院聲請羈押禁見，臺中地院裁定林某羈押禁見，蘇某則請回。

三、施壓五月天

路透社去年底引述消息人士說法，指中共中央宣傳部和廣電總局主導施壓正受「對嘴假唱」事件困擾的臺灣流行天團「五月天」，要求其公開發聲支持臺灣是中國的一部分的說法，並且加入中國媒體宣傳行動，企圖影響臺灣選民，尤其「左右年輕人選票」。但是五月天並未同意這項要求，為此中共當局揚言「如果不合作，就得付出代價」。 （相關報導： 風評：五月天不是周子瑜 ｜ 更多文章 ）

參、真真假假、假假真真

儘管民進黨政府言之鑿鑿，但反對者主張中國接待村里長等基層公職人員來訪是例行工作，平常即已進行，並非選舉才有。換言之，這叫「統戰」，不算是介選，尤其同類型的大學生交流營隊更是不勝枚舉。統戰全名是「統一戰線」，典型作為就是「聯合次要敵人，打擊主要敵人」。用行銷術語來說就是「公關活動」，不過各界常聞之而色變，甚至誤以為是「統一臺灣的戰爭」，那就大謬了。

至於以假民調介選，雖然質疑合理，但反對者認為事有蹊蹺，中國若真有心介選，理應找知名學者與民調機構來執行，並有主流新聞露出才能產生效果。如果笨到找這種沒聽過的人士和媒體來操作只是成為笑柄，如何影響選舉？甚至有人懷疑是不是有我方人士跟對岸統戰機構申請到活動經費，用這種便宜行事的方式來矇混結案。

至於施壓五月天之說，雖駭人聽聞，但路透社原文提及，係在臺灣國安部門內部文件(According to the internal Taiwan security note reviewed by Reuters)看到中方要五月天表態。反對者主張既然國臺辦已否認，五月天經紀公司「相信音樂」也不表態，記者理應該進一步跟國安部門求證才是。不過值得思考的是，這個消息是怎麼傳出來的？而且臺方為何要對路透社透露此事？是無意失言，還是刻意放話？都耐人尋味，有進一步追查的必要。

肆、介選的是中國，還是假訊息？

一、信者恆信，不信者恆不信。

關於中共介選之說，由於真假難辨，臺灣各政黨支持者也有其根深蒂固的意識形態，再加上海峽兩岸政經現勢的嚴峻，所以各界出現了複雜反應，而導致信者恆信，不信者恆不信。也就是說，相信的人主張中國確實展開行動，試圖影響臺灣選舉結果。不信的人則認為這是執政的民進黨所編派出來的虛假訊息，目的也是影響選局對其有利。所以最後中國介選之說只存在新聞媒體的相關報導和三位候選人的政治口水中，對於選民應無實質影響。

二、民智已開，介選徒增反效果。

自1996年臺灣開放總統民選以來，本次已是第八屆大選。畢竟民智已開，選民對於境外勢力試圖操縱選舉的步數多少也有免疫力，因此就算真有介選之舉，恐怕徒生反效果。

以施壓五月天之說為例，衝擊最大的侯友宜在電視辯論中表示，路透社是引述民進黨官員的消息，該黨不僅拿不出證據，還用影射方式操控選舉，甚至造成五月天捲入政治紛爭，非常不對，也不應該。趙少康在電視辯論時亦就此反駁，他希望五月天勇敢站出來，告訴大家事實，到底有沒有？如果有，他一定帶頭譴責大陸。

置身事外的柯文哲反而藉機收割，他表示，「臺灣選舉一定會有外力介選」，痛批藍綠兩黨都想靠中國贏，民進黨希望抗中保臺激發反中情緒，國民黨則盼大陸運送臺商回來投票，可謂「賴侯相爭，柯Ｐ得利」。

三、介選是兩岸關係不佳的因還是果？

近年來指控中國介選的代表性案例應是2016年「周子瑜事件」：TWICE成員周子瑜因於韓國綜藝節目手持中華民國國旗揮舞，被親共藝人黃安在微博舉報為「臺獨」，而引發中國網友的抵制聲浪，於是她的手機廣告代言被撤除，安徽衛視春晚演出也被取消。韓國經紀公司更安排周子瑜錄影道歉，而讓臺灣民眾群情激憤。由於時值總統大選，不滿的網友痛批國民黨的「九二共識、一中各表」根本是騙局，竟連揮舞國旗也被打壓。由於激發大量負面聲量，也連帶影響選情，導致朱立倫以381萬票慘敗給蔡英文的690萬票，創下臺灣選舉史上的最大落差。

國民黨選後的檢討報告雖將本事件列為敗選原因之一，但也有輿論主張當時若兩岸間有良好的互信基礎，即便周子瑜遭受如此待遇也不難處理，例如提出抗議，改安排她在檔次更高的央視春晚登場，不僅能彌補，甚至可加分。同理可證，中國介選到底是兩岸關係不佳的原因還是結果，值得各方嚴肅以對。尤其檢調單位更該盡速查辦，毋枉毋縱，否則到頭來介選的未必是中國，反而是來自國內的假訊息了。 （相關報導： 風評：五月天不是周子瑜 ｜ 更多文章 ）

＊作者為文化大學新聞系教授，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載。