迪士尼撤台空出5頻道！替代方案「濫竽充數」　有線電視費率難產

迪士尼年底退出台灣有線電視市場，讓台灣有線電視一下子空出了5個頻道，由於系統業者與頻道代理商迄今仍然找不到品質與數量上，足以與迪士尼頻道匹敵之替代頻道，讓各縣市政府審查明年度有線電視費率遇到了空前瓶頸，國家通訊傳播委員會（NCC）代審的離島3縣市，系統台送來的替代頻道，品質都不甚理想，甚至有將「公視三台」、「Taiwan Plus」替代「國家地理頻道」，或是將資訊綜合台性質的「BBC Lifestyle」，替代「星衛HD電影台」的方案。

由於迪士尼今年年中拋出震撼彈，宣布明年1月起退出台灣有線電視市場，讓系統業者一下子找不出品質相當的替代頻道，導致明年初有線電視頻道大戰蓄勢待發，先前定頻有線電視第86頻道的《鏡電視》，最近甚至傳出將藉機卡位58台旁的新聞區塊，《星衛電影台》與《星衛中文台》的61與31頻位，是有線電視收視的絕佳頻位，誰能成功卡位，誰就能多分到市場大餅，因此市場呈現大亂鬥局面。

NCC委員會今天討論澎湖、金門與連江縣明年度有線電視費率，NCC副主委翁柏宗表示，委員會今天對迪士尼退出市場後，系統台提報的替補頻道，有非常多的討論，包括上下架的頻道數有無對等？上架頻道品質與無相當等？如果沒有達到原先水準，是否應就收視費用進行調整？由於目前為止尚未找到相當的替補頻道，系統業者方面承諾，會盡量找頻道替補。

NCC平台事務處專門委員黃睿迪表示，離島縣市共有3家系統業者，分別是澎湖、金門明城與馬祖祥通，其中，第18頻道「國家地理頻道」，目前有業者送「BBC Earth」，也有業者送公廣集團的「公視三台」與「Taiwan Plus」，至於衛視的第61頻道，替代頻道則是「美亞電影台」；第69的電影台部分，業者送來的替代頻道則是「Rock Action」、「Catch Play」，另外也有業者送「BBC Lifestyle」。

由於「公視三台」與「Taiwan Plus」受限於公廣集團預算規模，紀錄片品質很難與「國家地理頻道」或「BBC Earth」相提並論，2台重播率也偏高，系統業者送這樣的替補方案，實在有濫竽充數之嫌。

儘管NCC僅負責離島縣市之有線電視費率審查，本島縣市之有線電視費率審查，係各縣市政府之權責，但縣市政府向來是以NCC態度「馬首是瞻」，如果離島縣市的替代方案，獲得NCC首肯，其他縣市可能依樣畫葫蘆，系統與頻道代理商，如果年底以前無法達成共識，導致迪士尼退出後所空出的頻位，年底以前無法補齊，明年初的有線電視頻道表，可能出現部分空頻的現象，對於這樣的市場重大變故，NCC方面不排除由各縣市政府，先訂定暫行費率，等到頻道補齊後，再重啟費率審議。 （相關報導： 幕後》跌破眼鏡！國民黨、侯辦做好開戰準備　最終柯文哲讓步藍白合成形 ｜ 更多文章 ）

至於暫行收視費率是否調降？調降多少？NCC委員會今天也有所討論，NCC方面考量物價指數上漲，現階段也不敢武斷地要求業者調降收視費。除了上述替代方案之外，目前國內頻道商，也正在跟NCC爭取接手迪士尼在台5個頻道，不過，NCC內容事務處專門委員陳金霜表示，迪士尼在台頻道由境內業者申請接手之申請，目前還在審查當中。