澳總理艾班尼斯為期四天的中國行突出了在穩定雙邊貿易關係方面所取得的進展，以及通過對話改善整體關係的重要性。分析人士稱，此次訪問總體基調是積極的，但澳大利亞將在公開支持中國加入CPTPP方面繼續保持謹慎。
澳大利亞總理艾班尼斯周二（11月7日）結束了對中國為期四天的訪問。他此行重啟與中國領導人的對話，討論了「我們兩國之間自由和暢通無阻的貿易」等話題。
他是七年來首位訪華的澳大利亞領導人，目前正值北京與坎培拉努力穩定關係之際，此前中國曾對價值約130億美元的澳洲產品實施了貿易限制。澳中關係自2020年起處於緊張狀態。
在周一備受矚目的與中國國家主席習近平的會晤中，艾班尼斯用「毫無疑問非常積極」來形容過去幾個月澳中兩國在恢復貿易關係方面取得的進展。這位澳總理說，「貿易流動更加自由，對兩國都有利」。
艾班尼斯與習近平會晤開始時強調了保持高層對話以及人員聯系的重要性。他說，「在出現分歧時，我們必須進行溝通。通過溝通實現理解」。
習近平表示，中澳雙邊關係 「在雙方共同努力下，走上了改善發展關係的正確道路」，他樂於看到這一點。他稱艾班尼斯來訪意義重大，「可以說是承前啟後、繼往開來」。
會見結束後，艾班尼斯表示，他在與習近平的會談中提到了世界正在發生的兩個衝突，即俄烏戰爭和以哈衝突，強調了亞太地區和平與安全的必要性。他對記者說：「我談到了中美之間的護欄和軍方之間的合作，這很重要。」
分析人士：澳洲對華政策的實質並沒有發生巨大轉變
在與習近平會晤前，艾班尼斯重申，澳大利亞需要與中國「在能合作的地方合作，在須反對的地方承認分歧，並從我們的國家利益出發」的理念。 一些分析人士說，這種做法已經成為當前澳政府的口頭禪。
澳大利亞智庫洛伊國際政策研究所（Lowy Institute）的輿論與外交政策項目主任尼拉姆（Ryan Neelam）說：「如果你從2022年艾班尼斯政府當選時開始審視澳大利亞政策的話，與中國相關反對問題的實質內容幾乎沒有什麼改變。」
他指出，「我們看到的是（澳洲）政府與中國接觸的基調發生了變化。至少在公開場合，他們非常謹慎，不讓任何敵意顯露出來。但如果從這些政策的實質以及澳大利亞對華實際態度來看，並沒有發生巨大的轉變」，他對DW說。
艾班尼斯周二在即將結束為期四天的訪問之際也會見了中國總理李強，這位澳總理強調了管理競爭關係的重要性，強調必須「通過對話和理解」來管理地緣戰略競爭。他在發言中沒有提及澳中兩國存在分歧的關鍵領域。
艾班尼斯敦促中國實行自由公平貿易
艾班尼斯此行的重點是讓中國放寬對葡萄酒和龍蝦等幾種澳產品的剩餘貿易限制。在他出訪之前，中國已取消了對包括煤炭、木材和大麥在內的幾種澳大利亞產品的進口限制。盡管讓澳大利亞出口商每年損失約130億美元的大部分貿易壁壘已經被取消，但剩餘壁壘仍使澳大利亞出口商每年損失約13億美元。
澳大利亞貿易部長法雷爾（Don Farrell）在上周六與中國貿易部長會晤後表示，他預計針對澳大利亞海產品和紅肉製品的剩餘障礙將很快消除。
盡管澳中貿易關係的前景相對樂觀，但艾班尼斯也指出，中國政府需要實行自由和公平的貿易。他認為，如果所有參與方都同意維護以規則為基礎的貿易體系，澳大利亞和其他國家都將會受益更多。
這位澳總理周日在上海說：「這就是為什麼我們繼續高度重視世貿組織，它作為一個獨立的、受人尊敬的裁判所的作用對我們所有人都有益。」
專家：坎培拉會對支持中國加入CPTPP持謹慎態度
中國國務院總理李強在上海進博會上發表講話時說，中國堅持這些原則，並表示中國政府將尋求加入區域自貿協定《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》（CPTPP）。
對此，艾班尼斯表示，李強的言論非常積極，但他強調，包括中國在內的任何國家「都必須證明自己能夠達到協定的高標準」。
一些專家表示，坎培拉很可能會對支持中國加入該地區貿易協定保持謹慎態度。澳中關係研究院（Australia-China Relations Institute）的研究人員科林森（Elena Collinson）說：「在葡萄酒、龍蝦以及一系列牛肉產品限制等貿易障礙依然存在的情況下，澳大利亞不太可能支持中國加入CPTPP的申請，盡管兩國關係穩定所取得的進展為在不做出承諾的情況下謹慎地重新審視這一問題鋪平了道路。」
如何對待存在分歧的領域？
除了穩定雙邊貿易關係之外，各方還期待艾班尼斯在與習近平的會晤中談及一些分歧，包括澳大利亞公民楊恆均被中方拘押，以及中國在南中國海咄咄逼人的行為。
上周，楊恆均的家人敦促艾班尼斯在訪華期間通過談判讓楊恆均獲釋。信中稱，楊恆均在獄中昏倒，還被告知他的腎臟有一個10公分的囊腫。
洛伊國際政策研究所的尼拉姆表示，他希望艾班尼斯在與習近平的閉門會談中，就澳大利亞仍然認為存在的關鍵挑戰有所涉及，包括楊恆均持續被拘押一事和中國在亞太地區的軍事態勢。他對DW說：「他（艾班尼斯）處理這些問題的方式很重要。」
尼拉姆補充說：「我們可能會看到澳大利亞在公開聲明中繼續傳遞積極信息，但真正棘手的問題將在他與習近平私下會晤時提出。」
艾班尼斯說，在為期四天的訪問中，他為澳大利亞在貿易、人權、地區和全球問題上的利益進行了倡導。他說，「雖然我們之間存在分歧，但澳中都能從合作與對話中受益」，並補充表示，雙方同意在貿易、氣候變化和農業方面開展合作。顯然，這位澳總理希望以積極的姿態結束為期四天的訪問。
澳中關係研究院的研究人員科林森說，澳大利亞政府提升外交關係的做法有助於在北京和坎培拉之間建立穩定關係的階梯。她對DW說：「艾班尼斯政府在期望管理方面表現出了特別的能力，確保了兩國關係的精確管理，並沒有在密切關係方面走得太遠。」
除了艾班尼斯政府為穩定兩國關係所做的努力之外，科林森還表示，中國政府在多方面所面臨的壓力迫使北京「為與澳大利亞的關係注入一些穩定性」，因為澳大利亞不僅是美國的重要盟友，而且還為中國提供了穩定的資源供應。她解釋說，這就要求中國以開放、有所讓步的態度對待澳中之間分歧，澳大利亞在闡述分歧領域時立場堅定。
在科林森看來，艾班尼斯此行可被視為取得成果，因為「它進展順利」。科林森說：「這是兩國關係恢復成熟的標志。」
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