汽車產業的強迫勞動風險
汽車產業佔台灣GDP的3%,台灣製造的大多數汽車零組件都出口到其他國家,而六和機械幾十年來一直是產業供應鏈的重要部分,它是通用汽車的直接供應商,製造零件也流向福特、豐田、三菱、本田和日產汽車。
《外交家》指出,福特和通用汽車獲悉六和機械的勞權狀況時承諾將採取行動。這兩家公司是RBA的成員,也公開承諾「零付費」政策。福特回應:「正在調查此事,並已請求獨立第三方進行審查。」
通用汽車發言人表示:「得知這些指控後,我們立即聯繫了供應商,我們打算與他們合作,直到達成解決方案並要求進行獨立核實和透明度。除了與供應商的互動,我們還積極採取措施,提醒其他台灣供應商意識這些風險的存在。我們亦要求供應商完成RBA提供的培訓,尤其是有關聘僱費的部分。」
日本是亞洲唯一一個正式公布了企業供應鏈尊重人權指南的國家。然而,除了本田承諾進一步調查其供應商外,其他汽車公司都未承諾解決強迫勞動風險。豐田解釋其不採取行動的原因是,六和機械並不是直接為豐田汽車公司生產零件,而是為其台灣子公司國瑞汽車(Kuozui Motors)生產零件。
其他台灣汽車公司,要麼是由外國汽車品牌完全或部分持股,如福特六和汽車、台灣本田、裕隆日產汽車;要麼是海外品牌的獨立商業合作夥伴,例如三陽工業,該公司生產現代汽車並且也從六和機械採購零件。
這些台灣汽車製造商是否在自家工廠實行「零付費」政策?國瑞汽車指出該公司聘僱外籍移工,但「我們暫時不提供有關聘僱費用的詳細回應」。根據三陽工業的網站信息,該公司雇用近300名移工,但對其內部聘僱狀況未作回應。裕隆日產汽車也未回應這一問題。福特六和汽車則未雇用外籍移工。
亞旭、敬鵬爭議未平
最近浮出檯面的另一個債務束縛風險案例是,聘僱300名外籍移工的華碩子公司亞旭(Askey),遭指控長期讓移工支付仲介費與來台衍生費用,而且移工因此欠上高額貸款。一些菲律賓移工表示,他們支付1400美元(約新台幣4.5萬元)給仲介,卻要還款給借貸方2100美元(約新台幣6.8萬元)。
對亞旭百分之百持股的華碩已經加RBA超過十年。多年來,華碩的可持續發展報告一直關注供應鏈中的強迫勞動風險。根據其最新報告,華碩在台灣有多達100家供應商,但該報告未提及外籍移工、聘僱費用和債務束縛風險。
亞旭發言人表示:「為了解決可能存在的問題,母公司華碩於9月22日與RBA會面,討論後續行動。華碩已同意聘請獲得RBA認證的獨立第三方進行亞旭的審核,審核將在未來幾個月內進行,並敦促亞旭進行必要的改進,以達到RBA的標準。」