楊岡儒觀點:評檢察官曠職五日案

2023-11-05 06:40
黃檢先前為桃檢檢察官於2023年1月1日至4月25日期間,「未覈實申報加班計達 15 小時」、「曠職達 5 日及 4 個半日」、「早退 12 小時 49 分鐘」。(示意圖,取自Pixabay)
黃檢先前為桃檢檢察官於2023年1月1日至4月25日期間,「未覈實申報加班計達 15 小時」、「曠職達 5 日及 4 個半日」、「早退 12 小時 49 分鐘」。(示意圖,取自Pixabay)

「檢察官曠職五日及四個半日?」按檢察官為公務人員,若無故曠職,顯然其執行公務具有嚴重問題。筆者將透過本件案例,檢討實務上曠職,並簡要說明早退及不實支領加班費等情況。

檢座曠職、早退及不實加班?

(下簡稱「該案」):「受評鑑人黃○○(下簡稱「黃檢」)有懲戒之必要,報由法務部移送懲戒法院職務法庭審理。」

該案客觀事實整理如下:

一、黃檢先前為桃檢檢察官(已離職)於2023年1月1日至4月25日期間,「未覈實申報加班計達 15 小時」、「曠職達 5 日及 4 個半日」、「早退 12 小時 49 分鐘」。

二、另涉「不實支領加班費或補休」等行為,此部分已由桃檢為《緩起訴處分》確定。該緩起訴期間二年,並應向國庫繳交新臺幣 90 萬元。

筆者首先點出「法官、檢察官或司法人員」等,加班為常態,實務上加班費多僅略表心意補償,實際言之,司法工作之加班時間漫長,是以「未覈實申報加班?」筆者認為除非有極端偷懶事例,否則大多數司法人員實質上並無浮報加班費之情。同此,司法人員是否早退?端看上班時間、執勤及所屬事務是否已辦妥,但如果為辦公時間,確實不宜開小差,如有必要則應請假。

例如:有檢座曾於上班時間跑去幽會、按摩等等;也曾聞法官於上班時間翹班跑去休閒釣魚,以上行為均屬不當且不宜。惟查,蹺班及曠職二者嚴重程度不同,略如先前報導法官、檢察官蹺班狀況,曠職多日則如黃檢該案。

是以,該案筆者關注的部分為「曠職」乙事,這也是客觀觀察的重點。

為何執法者之檢察官「曠職五日及四個半日?」

承上,細觀該案事實可明,係「大概短短四個月內(期間尚包含新曆年、春節等正常放假),黃檢曠職達五日及四個半日」,亦即「曠職全部日數總計為七日」。當比對媒體報導,可知黃檢上班時間未在辦公室,包含二次出國到日本及印尼?

常態而言,公務人員請假應依照公務程序辦理,亦即「請假(含公假)」應填具假單並經核准。若臨時有急事或突發之緊急事故等,得由同事或親友「代辦或補辦手續」,此為當然之理,筆者深信任何公務人員均熟悉此類請假程序。

然而,為何身為執法者之檢察官,個案中會犯下「曠職多日」的嚴重錯誤?

按「未辦請假、公假或休假手續而擅離職守,或假期已滿仍未銷假,或請假有虛偽情事者,均以曠職論。」此為法令規範,檢察官不可能不知,準此,細究該案檢察官到底犯了什麼錯誤?

該案經桃檢核對黃檢之「員工請假資料、『 出國申請報告』、加班明細表、門禁紀錄與公訴組『 蒞庭』對應表」,發現黃檢有「曠職五日及四個半日」等情況。有趣的是,前揭內容關鍵細節提到「出國申請」及「蒞庭」,換句話說,其曠職包含檢察官原本該出庭期日?至於「出國紀錄(二次)」則為隱藏的細節。 (相關報導: 風評:好個王美花,斷了ECFA影響不大? 更多文章

筆者的疑惑是,如果已經「事前提出」出國申請(長官未准假?),那是否仍算曠職?當然若是「事後」補填申請(先斬後奏),則不在此限。關鍵在於「檢察官蒞庭期日」,也就是公訴檢座必須到法院開庭論告。當看到先前媒體報導,法院開庭時愕然發現「檢察官未到庭?」至桃檢辦公室ㄧ查,只剩下紫色法袍一件,居然不知道檢察官跑哪去,可能嗎?

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
「中美科技鬥」使成熟製程外移 陳鳳馨曝兩國最有機會換取半導體利益
幕後》民進黨憂桃園立委「團滅」!搶救鄭運鵬、黃世杰、趙正宇 
許劍虹觀點:民族解放的先聲─大東亞會議80周年
賈忠偉觀點:宗教迫害、猶太隔離區─淺談歐洲猶太人的啟蒙之旅
鄧鴻源觀點:把悲傷與怨恨留在囚室─白色恐怖受害人陳列的故事
韋安觀點:柯文哲「虛擬讓步」拉抬自己,並無「真合」誠意?
許詠翔觀點:賴品妤、廖先翔,怎麼選都是政二代 當政治形成聯合壟斷結構
觀點投書:昏招連連步步錯,勤政的亡國主席
觀點投書:反同柯文哲,收割同婚只為了騙選票
王正方專文:順流而下歸故里
鍾喬專文:風雨大杯酒─帶領鹿港反杜邦的李棟樑
觀點投書:同婚第四年,仍須加強的性別平等教育
觀點投書:財政劃分法需要修正,竹縣發展必須被重視!
觀點投書:前韓國總統文在寅治下政策初探
生命難頂輕飄飄─論「生於亂世」的命題:《再飄零》選摘(4)
聽朱立倫新方案暗罵「當我笨蛋?」 柯文哲:不比民調用內閣換副手像乞丐
分享「30年不感冒」養生秘方 韓國瑜:寧和蔣萬安喝茶、不跟陳時中喝酒
藍議員批柯文哲讓分「侮辱性極強」 民眾黨一句話反擊再戳痛處
老家違建不拆?賴清德哽咽:父親留下的只有貧窮,和柯文哲家狀況不同
「我當總統兩岸開戰機率最低」 賴清德上《下班瀚你聊》曝避戰策略
五縣市神農大帝宮廟齊聚台中興農宮 盧秀燕贈匾「澤厚民豐」
各家航空公司籌設台中航線 越竹航空「台中-峴港」包機正式開航
歡喜逗陣來跑水 全國唯一「二水國際跑水節 」熱鬧開始
南投歷史建築武德殿修繕完成 4日重開幕
貓與貓頭鷹的音樂市集大東公園CHILL登場 好吃好玩搞毋煞
歡度移民節!民政局攜手新住民NGO團體舉辦 「臻愛新家人幸福in高雄」市集
溫度型參數水產保險高雄已開保 低溫來襲安心免煩惱
外牆磁剝落下磁磚雨!黃柏霖:工務局要確認外牆材質安全無虞才能發始照
助高市老人及兒少社福據點!和風合唱團凌女婷 集結愛心捐助55萬元
橋頭數位創新複合樓群統包工程開工動土典禮 陳其邁:如期如質加速進行
找出河川死魚原因 中市環保局與逢甲大學合作分析提早防範
高市成立淨零學院推通識、證照、技術三大課程 培育1,600位國際標準碳管理人才
甜度達18度!黃偉哲現身板橋大遠百快閃展售洋香瓜 邀北部民眾買好瓜
中鋼投資6億元增設生產氖氣設備,將買回15萬張庫藏股
百隊好手齊聚高雄!UASACT奧賽特無人機應用嘉年華 翱翔科技新世界
幼教政策八支箭齊發!郭倍宏:疼惜新世代,從起造友善育兒環境開始
獅王爭霸、誰與爭鋒!高雄戲獅甲 18、19日巨蛋體育館重磅登場
特色農遊超吸睛!「高雄一日農夫體驗趣」參加ITF台北國際旅展
高市分區專用垃圾袋收運 前金區四大超商11月起試辦
透過建築與環境對話!壽山動物園榮獲「台灣建築獎」首獎
敢罵歐美軍援烏克蘭太慢 哲連斯基為何接受中國「中立」態度?
華友聯舉辦ZOO動物狂歡派對!與4千名住戶同歡 共遊壽山動物園
獎金40萬元的「超級新星獎」首度由實驗片奪得 「2023新北市學生影像新星獎」得獎名單今揭曉
第21屆台灣設計展新北破紀錄 逾658萬人次參觀 「Chenge」設計師之夜設計能量共聚
朱立倫嘆柯文哲接受日本模式又變卦 黃珊珊:答應考慮和答應差很多
翻轉城鄉新風貌 社區團隊齊聚分享新北社規師成果
侯友宜台北大造勢 朱立倫喊話「現在必須忍」:藍白能整合就快整合
臺東在地有機友善耕作小農快閃北上媒合city'super超市通路
信華公益畫廊邀請您蒞臨感受臺灣式望春風
「拿iPhone的室友」搶走助學金!中國清寒生爆哭控校方「搞黑箱」:餓兩天有多絕望