戰後恢復治理加薩走廊?巴勒斯坦自治政府總理提一條件

2023-10-31 09:00

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巴勒斯坦自治政府總理史泰耶(Mohammad Shtayyeh)。(美聯社)

巴勒斯坦自治政府總理史泰耶(Mohammad Shtayyeh)。(美聯社)

以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯爆發血腥交戰,以色列表示其重點是推翻哈瑪斯。外界質疑如果以色列剷除哈瑪斯,之後誰應該控制加薩?許多人都將目光投向巴勒斯自治政府。英國《衛報》專訪巴勒斯坦自治政府總理史泰耶表示,如果約旦河西岸問題沒解決,巴勒斯坦自治政府將不會治理加薩。

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以色列文官及軍事官員表示,以色列對加薩(Gaza)的戰後計畫是讓某種形式的過渡政府統治加薩,也許涉及阿拉伯國家,也許是恢復2007年哈瑪斯(Hamas)政變後被趕出加薩的巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)治理。

英國《衛報》(The Guardian)專訪巴勒斯坦自治政府總理史泰耶(Mohammad Shtayyeh),他表示如果不恢復真正的和平進程並形成2個主權國家,如果沒達成將約旦河西岸(West Bank)納入巴勒斯坦國的全面協議,巴勒斯坦自治政府不會在以色列與哈瑪斯的衝突結束後恢復治理加薩。

2023年10月13日,約旦河西岸的巴勒斯坦示威者與以色列軍警發生衝突。(美聯社)
2023年10月13日,約旦河西岸的巴勒斯坦示威者與以色列軍警發生衝突。(美聯社)

史泰耶表示:「讓巴勒斯坦自治政府前往加薩並治理加薩事務,而沒為約旦河西岸提供政治解決方案,彷彿這個巴勒斯坦自治政府正登上美國F-16戰機或以色列坦克?我不接受,我們的總統(阿巴斯,Mahmoud Abbas)不接受,我們都不會接受。我認為我們需要的是一個全面和平的願景,約旦河西岸需要解決方案,然後在兩國方案(two-state solution)的框架內連結加薩與約旦河西岸。」

史泰耶表示優先事項是停止轟炸加薩,停止針對約旦河西岸的暴力,並表示過去3星期有110名巴勒斯坦人被以色列安全部隊及定居者殺害。哈瑪斯管理的加薩衛生部表示,加薩的死亡人數已超過8千人,美國總統拜登(Joe Biden)曾質疑其數據的準確性,但施泰耶表示死亡人數已透過姓名及身分號碼核實。

以色列納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)政府堅決表示無意恢復對加薩的直接統治,史泰耶認為,以色列需要其他人來代替哈瑪斯管理加薩,這為國際社會帶來罕見的機會,恢復納坦雅胡執政期間系統性廢除的兩國方案。

約旦河西岸一個巴勒斯坦學校遭到以色列屯墾區居民的破壞。(美聯社)
約旦河西岸一個巴勒斯坦學校遭到以色列屯墾區居民的破壞。(美聯社)

史泰耶表示:「對我們、以色列人、美國人、歐洲人、所有人來說,問題是我們如何能從這場災難中獲得和平的機會?」 巴勒斯坦自治政府呼籲召開緊急阿拉伯峰會,史泰耶希望該峰會於11月10日舉行,以恢復團結,建立正常運作的巴勒斯坦國。

阿拉伯國家持何立場

2020年,巴林(Bahrain)及阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)簽署《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords),與以色列實現關係正常化,先決條件是要求巴勒斯坦人的政治進展。哈瑪斯7日突襲以色列時,美國試圖鼓勵沙烏地阿拉伯同意協議正常化,但沙國領導人堅稱任何協議都必須為巴勒斯坦人帶來實質利益。

史泰耶預測這將是阿拉伯國家的共同立場,並指出巴林外交部長29日訪問約旦河西岸,這是巴林簽署《亞伯拉罕協議》後的首次訪問。史泰耶表示:「他們正與我們討論,我們與他們希望參與其中,我們正與摩洛哥人討論,我們正與巴林人討論,當然我們也準備好與阿拉伯聯合大公國的人討論。我們與沙烏地阿拉伯、約旦、埃及之間都擁有良好的工作關係。」

2023年10月29日,在貝魯特舉行的抗議活動中,黎巴嫩伊斯蘭組織成員和哈瑪斯支持者高呼反以色列的口號.(美聯社)
2023年10月29日,在黎巴嫩貝魯特舉行的抗議活動中,黎巴嫩伊斯蘭組織成員和哈瑪斯支持者高呼反以色列的口號.(美聯社)

史泰耶表示,阿拉伯鄰國越來越認識到,如果不為巴勒斯坦人提供政治解決方案,該地區就不可能實現和平。史泰耶表示:「坦白說,阿拉伯人真的厭倦了我們,他們希望看到巴勒斯坦問題的解決方案,因為他們討厭我們。」

美國的作用

史泰耶認為,為了實現長久的和平解決方案,美國政府必須發揮領導作用,並指出拜登是近年第一位在沒提出中東和平倡議的情況下就任的美國總統。他表示:「他甚至沒任命和平特使,而且他所做的承諾從未兌現。他說反對定居點,但他做了什麼?他繼續資助以色列。你支持兩國方案,但以色列每天都在摧毀它,那又怎樣?你什麼都不做。你說你將重新開放美國駐耶路撒冷領事館……現在你的任期即將結束,而你沒有這樣做……這引起憤怒。我認為現在是美國總統及歐洲恢復領導地位的時刻,並表示:『我們已為未來做好準備,尋求全面解決方案,而不是部分解決方案』。」

2023年10月18日,美國總統拜登在特拉維夫與以色列總理納坦雅胡會面。(美聯社)
2023年10月18日,美國總統拜登(左)在特拉維夫與以色列總理納坦雅胡會面。(美聯社)

這樣的全面解決方案將包括在加薩與約旦河西岸(包括東耶路撒冷)舉行巴勒斯坦選舉及一個沒有納坦雅胡的以色列政府,史泰耶稱納坦雅胡「不是我們的合作夥伴,他不認為我們是合作夥伴」。

約旦河西岸的態度

約旦河西岸對巴勒斯坦自治政府的憤怒也與日俱增,該自治政府長期面臨貪腐及任人唯親的指控,10月7日後的流血事件凸顯巴勒斯坦自治政府的弱點及無力保護巴勒斯坦人的生命。然而,史泰耶堅稱巴勒斯坦自治政府永遠不會放棄透過非暴力的方式重新獲得民眾的支持:「阿巴斯可以在短短一分鐘內受到歡迎,他大可以說,『好吧,我命令巴勒斯坦安全部隊對以色列人開槍』,但他很務實。」

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)原訂於18與美國總統拜登會面,醫院爆炸案後隨即取消。(AP)
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)。(AP)

然而,史泰耶承認巴勒斯坦人的憤怒正迅速加劇,約旦河西岸局勢「沸騰」,並變得「非常危險」,這讓巴勒斯坦自治政府陷入憤怒的民眾與暴力冷酷的以色列政府之間,他表示:「我們夾在岩石及錘子之間。」

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