中共釋出的訊息是進一步打開對外開放的大門，並為此採取相關的改革措施。習近平提到，中共將全面取消製造業領域外資准入限制措施，深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放，擴大數位產品等市場准入，深入有關國企、數位經濟、智財權及政府採購等領域的改革，創建絲路電商合作先行區，並與更多國家簽署自由貿易協定、投資保護協定。
「高質量」意味著中共將從過去專注於「一帶一路」大型交通建設工程，轉向科技含量更高的電子商務、數位金融和「小而美」的民生專案。中共也將迎合時代潮流，強化氣候變化和綠能等可持續性發展的領域。
值得注意的是，這次峰會設置了海洋合作專題論壇和綠色發展高級別論壇。前者是首次召開，目的是發展可持續藍色經濟，保護海洋生態系統，促進海洋科技創新等；後者則是加強應對氣候變化、生物多樣性治理、污染防治、綠色基礎設施、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領域合作，深化「一帶一路」綠色發展伙伴關係。
談「一帶一路」離不開地緣政治考量。西方有人就認為，「一帶一路」是中國版的「馬歇爾計劃」，已成為習近平「大國外交」戰略的核心支柱。國際貨幣基金組織（IMF）亞太部中國處前任處長，美國康奈爾大學經濟學教授普拉薩德（Prof Eswar Prasad）接受BBC採訪時指出，「一帶一路」倡議是中國試圖利用其經濟實力來爭取地緣政治與經濟影響力，並同時透過給不同國家提供投資機會來拓寬其經濟延伸。
針對「一帶一路」，拜登於去年6月G7峰會提出5年內動用2000億美元贈款、聯邦基金和私人投資，支持中低收人國家幫助應對氣候變化、改善全球衛生、性別平等和數字基礎設施；歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，歐盟同期籌資3000億歐元建立可持續替代方案來對抗「一帶一路」；印度、中東和歐洲也建立「三方經濟走廊」（IMEC）專案，旨在通過鐵路和航運網路，加強歐亞之間的運輸和通信聯繫。雖然專案稱對該地區有益，但卻實在反映了當下美國外交戰略的特點。
最後，這次峰會提供中俄強化關係的機會。這是俄烏戰爭後，普京首次訪問中國大陸，也是參與峰會最受注目的外國元首。今年中俄已實現2,000億美元貿易額的目標，預期年底將超越這個數額。
在習近平與普京長達三小時的會談中，俄方表達對「一帶一路」的堅定支持；中方也願同俄方及歐亞經濟聯盟各國一道，推動共建「一帶一路」與歐亞經濟聯盟對接，展開更高水準、更深層次的區域合作。明年俄羅斯將舉行總統大選，中俄加強關係對普京會是一項「利多」。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
