觀點投書:中國公佈2023年版標準地圖掀起浪花

2023-10-02 06:00

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中國自然資源部發布了中國標準地圖,受到廣泛的注意。(示意圖,美聯社)

中國自然資源部發布了中國標準地圖,受到廣泛的注意。(示意圖,美聯社)

2023年8月28日,中國自然資源部發布了中國標準地圖,受到廣泛的注意。中國一反過去韜光養晦的態度,新地圖把過去被鄰國侵占的,或是正在糾紛中的疆域,都明確的劃為中國認定的領土,不再模糊。因而立即引起日本、印度、菲律賓、越南、馬來西亞、印尼、文萊及台灣的抗議。有趣的是連美國都來插一腳抗議,說是中國威脅論的地圖開疆。

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世界各國都會公佈自己國家的標準地圖,其劃定的國界線經常引起鄰國的抗議,原是經常發生的事。譬如越南公佈其國家地图往往包含了中國的西沙群島,引起中國的抗議;阿根廷的國家地圖必定包含了福克蘭群島(英國稱Falkland Islands ,阿根廷稱 Islas Malvinas),引起英國的抗議。普通國家公佈其地圖,因為國力不逮,通常不受太多重視,引起的抗議也只是外交例行公事。如果在三、二十年前中國公佈同樣的地圖,因為國家力量有限,恐怕不會有多大反應。但現在中國是強大的國家,中國新版地圖代表行使主權和行政管轄疆域的主張,更展示了維護領土主權的意志,必然受到廣泛的重視。

中國新版地圖呈現出下面幾個值得注意的地方:

(1)南海諸島全歸中國

1948年中華民國時代公佈的南海疆域從海南島的東京灣(Gulf of Tonkin),向南延伸到到曾母暗沙,再向北劃到巴士海峽,稱為十一段線,整個舌型海域內的島礁灘沙皆為中華民國領土。許多國家包括南海周邊國家以及蘇聯、日本、法國、德國、英國出版的地圖上也畫上了十一段線,並註明歸屬中國,皆無異議。

1953年中越協商把夜鶯島歸入越南後,取消海南島與越南之間東京灣的兩段,減為九段線。印尼、越南、美國、英國、法國等世界大國及周邊國家都承認九段線。這次新公佈的地圖增加了第十段線,把台灣東部包括蘭嶼、綠島以及宜蘭縣的龜山島及釣魚台都劃在內。

過去中國由於國家積弱,幾十年來越南在南海佔了29個島礁,菲律賓竊佔了 9個島礁,馬來西亞佔了8個,文萊佔了1個,台灣控制了最大的太平島。中國僅佔有七個較小的島礁。但自2013年起中國投入大量人力物力,將這七個島礁填海擴建為人工島嶼,包括美濟島、渚碧島、永暑島、華陽島、南薰島、赤瓜島、東門島,共開拓了13平方公里的巨大面積。各島有機場、港口、醫院、發電設備、氣象站、通訊、電影院等建築。其中美濟礁、渚碧礁、永暑礁上部署了雷達、反艦和防空導彈、戰鬥機和其他軍事設施,成為三足鼎立不沉的航空母艦,捍衛著中國南海。新地圖十段線以內所有的島礁灘沙皆為中國領土,目前被竊佔的50個島礁遲早要處理,最終收回只是時間問題。

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