台灣參與聯合國》常務副秘書長罕見友善回應 UN副發言人重申:遵循一中政策

2023-09-16 15:00

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2022年9月20日,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)於第77屆聯合國大會表示,聯合國船隻正在協助烏克蘭運糧。(AP)

2022年9月20日,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)於第77屆聯合國大會表示,聯合國船隻正在協助烏克蘭運糧。(AP)

「我想排除任何人是阻礙(永續發展)目標」,聯合國常務副秘書長穆罕默德15日回覆《國家評論》提問關於台灣被排除在聯合國之外時直言,「每個人都重要,不論是台灣或其他人,我想(聯合國)會員國找出解決方案很重要」。不過聯合國副發言人哈克之後稱:「我們無意遺留任何中國人。」

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第78屆聯合國大會5日開議,總辯論將於19日登場,出席的各國領袖也會參加永續發展高峰會。奈及利亞籍的穆罕默德(Amina Mohammed)15日在有關此峰會的記者會上,被問到台灣護照持有者被禁止進入聯合國,這樣排除台灣的情況是否阻礙永續發展目標。

穆罕默德回道:「我想排除任何人是阻礙目標。我們說過不遺留任何人,我想各國必須找出方法,確保我們沒有排除人們的情況。」《國家評論》(National Review)坦言,沒想到穆罕默德支持聯合國應終結排除台灣的想法,而聯合國常務副秘書長位階僅次於秘書長。

聯合國常務副秘書長穆罕默德(Amina Mohammed)。(資料照,AP)
聯合國常務副秘書長穆罕默德(Amina Mohammed)。(資料照,AP)

主管聯合國業務的我國駐紐約辦事處處長李光章向《國家評論》表示,穆罕默德的發言「令人鼓舞」。他強調:「我們一定不能忘記:『邪惡盛行的唯一條件,是善良者的袖手旁觀。』我們現在要提出2300萬台灣被不公正地排除在聯合國體系外的問題...... 台灣是良善力量和世界幫手。」

《國家評論》提到,據稱聯合國秘書處被施壓採取較符合中國論述的立場,聯合國官員鮮少發表可能被視為支持台灣的言論,因為會相悖,而聯合國領導階層的態度是,1971年通過的聯合國大會第2758號決議促使聯合國體系拒絕接納台灣,並執行「一個中國」政策。

UN官員鮮少談台灣參與

《國家評論》指出,當現任台灣總統蔡英文2016年上任後,聯合國開始禁止台灣護照持有者進入,而中國共產黨把蔡英文視為敵人。此外,聯合國大會第2758號決議通過後,台灣也曾參加聯合國活動,但現在的聯合國秘書處不會在未示意台灣為中國一部分的情況下,單獨提到台灣。

聯合國紐約總部:入內參觀入口(簡恒宇攝)
聯合國紐約總部:入內參觀入口(資料照,簡恒宇攝)

「我們必須承認台灣能為國際社群和多邊機構貢獻許多」,美國常駐聯合國代表團1位發言人向《國家評論》表示,「美國鼓勵所有聯合國會員加入我們行列,支持台灣蓬勃地、有意義地參與聯合國體系及國際社群,且這符合我們的一個中國政策」。

《國家評論》稱,就在穆罕默德回覆有關台灣被聯合國排除在外的問題1小時候,哈克(Farhan Haq)回覆媒體詢問時直言:「我們無意遺留任何中國人,我們支持所有中國人,但我們遵循聯合國大會決定的一個中國政策。」當被追問拒絕接受台灣護照時,哈克回道:「你的中國同事對此能給你好的判斷。」

《國家評論》表示,哈克所指的是現場1位中國國家宣傳機器的職員。他亦稱,台灣被聯合國排除在外「符合聯合國對大會(第2758號)決議的解釋」。中國常駐聯合國代表團則用其大使張軍發言回應:「所謂台灣參與聯合國完全是錯誤論述。」

張軍14日發布聲明批評,台灣和「境外勢力」勾結,大聲疾呼台灣參與聯合國,「這是『台獨』分離及反中勢力對即將召開的第78屆聯合國大會另一場鬧劇」。他痛斥,這是打著台灣參與聯合國旗號的政治操弄。《南華早報》15日稱,張軍的發言間接指責美國。

中國駐聯合國大使張軍。(美聯社)
中國駐聯合國大使張軍。(資料照,美聯社)

中國派副主席參加UN大會

張軍說,台灣「參與國際」只是民主進步黨為了選舉造勢,並支援「部分境外勢力利用台灣圍堵中國的策略」。「台灣現在不是,也從未是中華人民共和國(PRC)的一部分」,李光章強調,「今日台灣海峽不可否認的事實為,PRC和台灣是兩個分開的實體,有各自政府代表其人民。這也是台海現狀」。

《南華早報》提到,我國在聯合國大會期間,會進行聚焦區域安全、永續發展、公共衛生和科技4場活動。另外,《華爾街日報》8日指出,美國和中國過去數月努力為中國國家習近平到訪美國鋪平道路,但中國官員7月底告訴美國官員,可能會由中國外交部長王毅出席。

不過中國外交部15日宣布,將由國家副主席韓正出席聯合國大會總辯論。由於2023年亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會在美國舉行,美中雙方預計會安排習近平和美國總統拜登進行會談。《華爾街日報》稱,韓正參加聯合國大會總辯論的決定,顯示中國喜歡改變劇本,讓他國失去平衡,自己從中獲得影響力。

《華爾街日報》說,美國部分中國觀察人士認為,中國此舉試圖讓美國做出妥協,像是放寬針對中國的技術限制,換取習近平出席APEC及可能舉行的「拜習會」。不過與北京當局關係密切的人士向《華爾街日報》透露,關於習近平參加APEC領袖峰會一事,中國尚未做出最後決定。

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