徐世榮觀點:賴清德及民進黨政府有守護人民的土地所有權嗎?

2023-09-08 06:50

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「查現行土地徵收條例,不僅缺乏具體方式評估土地徵收之公益性及必要性,亦未落實農地保護,未健全民眾參與程序;況今日我國都市計畫人口已遠超過現有人口,甚有百萬戶空屋閒置,未來實無擴大或新訂都市計畫之需求,更少有推動土地徵收之必要。基此,為落實憲法保障之人民財產及生存權,實踐土地正義,爰擬具『土地徵收條例修正草案』,刪除區段徵收規定,強化公益原則,保障民眾參與,合理補償方式。」

惟此提案在國民黨為立法院多數黨的情況下並未獲得通過。然而,如今民進黨已經全面執政多年,若要通過此提案則是相對容易許多,但民進黨政府卻幾乎是完全忘了它過去的提案,也忘了它對於民間社會的承諾,此時此刻,它竟然是繼續執行過去它在野時曾嚴厲批評的土地徵收條例。也就是說,沒有改變的是不公不義的土地徵收條例,它仍然是維持2012年1月國民黨主政時的修正版本,改變的卻是民進黨,它掌權之後的立場竟是180度的反轉,這也致使我國土地徵收依舊是非常的浮濫,而蔡英文總統也已成為台灣解嚴之後土地徵收面積最多的總統了。

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三、恣意判斷的桃園航空城案件

蔡英文總統之所以成為台灣解嚴之後土地徵收面積最多的總統,主要是因為桃園航空城區段徵收所致,惟該區段徵收案的合法性及正當性遭致土地被徵收人的嚴正挑戰。今年6月,臺北高等行政法院110年度訴字第860號判決人民勝訴,其主要理由為,「舉凡此等被告理當審慎審查並說理之公益性、必要性及比例原則面向,上開審議小組未予敘明,即作出准照參加人研析意見辦理之決議理由,該審議小組就系爭徵收案此部分所為准予區段徵收之決議,顯係未經實質審查之恣意判斷。」

「恣意判斷」何意?指的就是專制獨裁!由此可說明在民進黨主政之下,台灣根本就不是一個民主及人權的國家。而這個判決更是狠狠的打了民進黨政府一個巴掌,這個政黨往往以本土政黨自居,它雖宣稱愛台灣、認同本土、信賴台灣,但是卻進行如此「恣意判斷」的土地徵收,依舊是恣意的剝奪台灣人民的土地所有權,而不是守護。

本文由上述三個面向來論述賴清德及民進黨政府根本就沒有如賴清德所宣稱的那樣,守護人民的土地所有權,反而更是青出於藍,在台灣島內大肆的進行土地掠奪及家園迫遷,這一點是我們必須予以駁斥與辨明的。

*作者為政治大學地政學系教授,台灣居住正義關懷聯盟成員

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