德國又成為「歐洲病夫」?經濟衰退成隱患 《經濟學人》:需要再次嚴厲改革

2023-08-19 09:00

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德國的另一個困難來自能源轉型,德國工業部門消耗的能源幾乎是歐洲第2大工業部門的2倍,德國消費者的碳足跡也比法國或義大利的消費者大得多,而廉價的俄羅斯天然氣不再是選擇,德國也已經以驚人的目標放棄核電,而缺乏電網投資及緩慢的許可制度正阻礙廉價再生能源的過渡,並可能降低製造商的競爭力。

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德國也越來越缺乏所需的人才,第2次世界大戰後的嬰兒潮意味著200萬勞工將在未來5年內退休。儘管德國吸引近110萬烏克蘭難民,但其中許多是可能很快就會返回家園的兒童及不工作的婦女。4成的德國雇主表示,他們正努力尋找技術勞工,柏林邦甚至無法用合格的教職員填補一半的教職缺。

經濟模式必須調整

如果德國想在更分散、更綠色、更高齡化的世界中蓬勃發展,其經濟模式必須調整。然而,儘管高失業率迫使1990年代的德國總理施洛德(Gerhard Schröder)帶領的執政聯盟採取行動,但這次的警鐘更容易被忽視。目前的德國政府由社會民主黨(Social Democrats)、自由民主黨(Free Democrats)、綠黨(Greens)組成,這個執政聯盟難以捉摸,導致各方很難就補救措施達成一致。

《經濟學人》指出,堅持舊的做事方式可能是誘惑,但這不能讓德國回到全盛時期,這也無法平息對現狀的挑戰。中國將繼續發展及競爭,去風險、脫碳、人口結構不可能就這樣憑空消失。

2023年1月,應對俄羅斯以天然氣供應要挾,德國搶建液化天然氣碼頭落成(AP)
2023年1月,應對俄羅斯以天然氣供應要挾,德國搶建液化天然氣碼頭落成。(AP)

《經濟學人》認為,德國政治人物不應驚慌失措,而必須向前看,培育新企業、基礎設施、人才。接受新技術將是提供給新公司及新產業的禮物,數位化的官僚機構將對那些缺乏填寫大量文書能力的小公司有極好的影響。進一步的許可證改革將有助於確保基礎設施將快速建設並符合預算。

此外,由於德國政府過於迷戀平衡預算規則,基礎建設常常受到影響。儘管德國無法像2010年代利率較低時那樣自由支出,但透過放棄投資來控制過度支出是虛假經濟。

《經濟學人》指出,同樣重要的是吸引新人才,德國已經放寬移民規則,但簽證程序仍然緩慢。如果吸引更多技術移民有助於解決德國教師長期短缺的問題,這麼做甚至可以培養本土人才。德國當局由聯合政府及謹慎官僚組成,這一切都不容易。然而20年前,德國實現了非凡的轉型,並取得非凡的效果,是時候再度實施嚴厲改革了。

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