台灣旅行社僱用旅台港人擔任非法導遊接待香港旅行團行之有幾十年了，已成行內共識，那觀光局是充耳不聞、還是姑息？我曾致電觀光局詢問，回覆是香港人來台以自由行居多，跟團是少數，且任用港藉非法導遊一事需有具體事證查獲方能處理。這樣的模糊回應，我估計，觀光局當然了解這灰色地帶，對於那幾間旅行社專門接待香港赴台旅行團和過去曾查獲的港藉非法導遊皆來自那些公司也瞭如指掌，只是當局稽查人手不足，及市場上確實欠缺合法的粵語導遊，卻是不爭事實，更甚的，當稽查人員偶爾到熱門景點，如故宮，抓捕時，便會有非線上執業的合法証照導遊為非法導遊收費「護航」，每次約千元，以應付查緝。這種「上有政策、下有對策」的貓捉老鼠遊戲，令這些非法導遊繼續享受業界有心人的庇護。
那麼，台灣法律能杜絕這歪風嗎？首先，旅行社與導遊非屬約聘性質而是承攬關係，這規避了勞工法，只能根據〈發展觀光條例〉的裁罰標準處理，如非法導遊在帶團中被觀光局查獲，將處新台幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並禁止其執業；其合作之台灣旅行社的罰款也雷同，且不需扣違規點數。這寬鬆的罰則令非法業者肆無忌憚，觀光局沒扣留或限制人員出入境之權力，除非非法導遊被查緝後屢欠罰款而使觀光局向法庭申請禁出境令，否則他們在犯事後也能不繳罰款回港，只要不再來台灣，台灣法律也徒嘆奈何。
港藉非法台灣導遊幾乎是台灣入境旅遊界的「歷史共業」，有的甚至跨越到充當帶星馬團的台灣導遊，觀光局過去的無作為間接鼓勵了這非法活動正常化，但這些人不單敗壞了台灣國際名聲，也損害了合法導遊的市場利益，更甚的，直接助長了旅遊購物商品詐騙廣大旅客的氣焰。
2023年9月觀光局將升格為「觀光署」，權力越大責任越大，盼望觀光署改變昔日局的縱容，能正視並解決非法導遊問題，或與移民署、勞工局合作，主動積極、嚴厲執行查緝逮捕，甚至採「即捕即解」，還台灣入境旅遊一遍乾淨環境。另外，近年香港人移民台灣遞增，他們都是奉公守法的合法居民，我相信他們很努力融入台灣社會，給台灣人正面形象，所以那一小撮港藉非法勞工的橫行，正是「好一釜羹，被一顆鼠糞污卻」。
＊作者為服務業
