觀點投書:各黨青年政見應回歸完整公共政策之內

2023-08-14 06:00

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民進黨前立委李俊毅認為各黨總統參選人以補貼為主的青年政策不是好招。(顏麟宇攝)

民進黨前立委李俊毅認為各黨總統參選人以補貼為主的青年政策不是好招。(顏麟宇攝)

日前民進黨前立法委員李俊毅在政論節目上談到,當前三位檯面上的總統候選人賴清德、柯文哲、侯友宜為爭取年輕族群選票,不約而同提出學費補貼、蓋社宅與租屋補貼等政策,李俊毅委員進一步指出,全世界沒有一個國家像台灣一樣,在總統大選政見方面特別突出青年政策,各黨為討好青年選民刻意推出的青年政策可能是有問題的,因為給年輕人的政策不是金錢補貼或讓他們買得起房子,而是要給年輕人「機會」和有「作夢」的能力,當他們有能力賺錢,自然有能力租屋或買得起房子。

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筆者相當認同李俊毅委員的說法,想想台灣經濟最好的80至90年代,台灣青年畢業後可以有很多的就業機會和做夢的機會,例如:1996年大學剛畢業出社會工作,平均起薪約3萬多元,碩士約4萬多元;如今大學生畢業起薪平均落在2萬8千至3萬之間,80至90年代台灣可以送很多年輕人出國留學,尤其是圓「美國夢」,對比今日呢?沒有太多年輕人敢做留學夢,只敢花錢出國窮遊?此反映年輕人給錢補貼只會助長年輕人更依賴政府補貼政策,而缺乏個人訂定前瞻發展目標,這就是為何某些社會主義國家課稅不高,但社會福利開支過大,最終導致國家財政窘困,加上民眾不出門找工作,以致靠失業救濟補助,形成惡性迴圈。

政府長期放任企業低薪雇用青年人,以及不處理稅制不公問題,讓有錢的更有錢,窮者更窮,要談青年居住正義前,更應先談租稅正義。原則上應該讓年輕人有賺錢的機會,然後付得起租金或購屋的頭期款。當今小英政府「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,對年輕人只能在卸任前大撒幣,這簡直是拿納稅人的錢去補貼年輕人,甚至許多青年政策竟然不排富,對多數青年人及辛勤的納稅人情何以堪?

吾以為,青年政策本就是所有公共政策內的一環,各黨特別將青年這一塊獨立出來當成政見,目的只有一個,搶300萬青年選票而已!正常而言,我們在公共政策規劃時的考量,應將各類族群之利害關係人全部放在一整套的公共政策內通盤考量,例如居住正義,應該含括青年、弱勢族群、老人與吸引外籍人士到台灣發展等。若特別只針對青年的居住正義,恐將排擠其他也需要居住正義的族群,反而發現獨立出來的公共政策,容易呈現「政策破碎化」現象,就像台灣斷層一般,變成一塊又一塊的個別政見,在訴求對象上,反而易出現,「有人特別受惠,有人卻沒沾上好處」之不周延的規劃。

筆者建議,青年政策應通盤納入各項不同公共政策之中,只要特別凸顯是幫助青年的部分即可,例如:

一、就學:針對教育資源挹注方面,拉近公私立學校資源差異,增加私校軟硬體設備,以及聘僱師資方面補貼;另針對校企合作之學校,給予特別補貼,以及針對社會人士回流進修給予獎勵措施;增加更多公費留學機會,承諾學成歸國,安置到福利待遇好之單位工作,然而過去發現許多拿公費留學者,回國服務期滿後,最後又選擇回流到國外校企拿高薪,顯見台灣公費留學政策失敗,無法留住優秀人才,這必須納入青年政策內一併考量。

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