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觀點投書:泰國免簽證仍是窒礙難行

2018-09-02 06:00

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台灣給予泰國來台免簽,泰國的回饋却是不斷調漲台灣赴泰簽證費。圖為泰國傳統建築。(資料照,取自Amazing Thailand YouTube影片)

台灣給予泰國來台免簽,泰國的回饋却是不斷調漲台灣赴泰簽證費。圖為泰國傳統建築。(資料照,取自Amazing Thailand YouTube影片)

泰國簽證費用傳出漲價,原預計10月起,新增委外的「簽證中心」辦理旅客赴泰簽證事務,將增收470元手續費,該新聞報導一出來,立刻引起一片譁然,輿論一片倒,甚至有旅行社揚言將泰國商品全面下架,反彈力道很大,最後導致政策180度急轉彎,再現髮夾彎,泰簽決定不漲價了。

按照泰國駐台北辦事處代表通才解釋,「因目前泰辦處每天須處理約2800本、每年超過60萬簽證業務,導致同仁加班問題嚴重,辦事處因開放關係安全出現疑慮,因此為提升更好的服務質量,決定委外辦理簽證服務」。單從話面上來看,為了更好的服務品質,加收些費用是可理解的,然而,回歸「泰簽」本身的層面來看,這是存在著根本性的問題,說好的「免簽證」呢?

筆者曾於去年在風傳媒投稿〈給新南向免簽 得到對等回報?〉當時便指出,按照常理來說,雙方給予免簽證應當是基於「互惠互利」之原則,然而,因新南向政策而給東南亞國家免簽,能得到相同的對等回報?

日前,更投稿〈泰國免簽證到底行不行?〉,民進黨高舉新南向大旗,意圖繞過「九二共識」走出去,而此刻,民進黨高喊「民進黨做到了」、「證明推新南向是對的」,那麼試問為何泰國免簽證仍然搞不定?民眾們滿心期待出國便利,究竟泰國免簽證到底行不行?目前看來仍是窒礙難行。

根據泰國駐台北辦事處代表通才所言,「感嘆『家家有本難念的經』,強調台灣和泰國是長期的友好關係,且『免簽沒有規定要互惠』,認為兩國是朋友關係而非做買賣,直言朋友體諒朋友這樣就過得去啊,男女相愛可以一起生活,不一定要註冊登記啊,登記只是一個形象,做得到做不到還不知道,大家也是要體諒,互相理解」。必須要注意的是,通才說了兩句關鍵概念,「家家有本難念的經」與「免簽沒有規定要互惠」,這兩句話分別代有玄機。

首先,通才說「家家有本難念的經」,意味著泰國中央政府依循「一中原則」,泰中友好不是一天兩天的事情,泰國沒必要為了給台灣免簽證而得罪大陸,進而損失自己的國家利益。也就是說,兩岸關係仍是關鍵,缺乏「九二共識」的政治基礎,泰國免簽證成為兩岸關係僵局下的犧牲品。

回顧我國駐泰代表童振源曾表示,「一直在爭取泰國給台灣觀光免簽,據了解,因兩岸觀光客赴泰旅遊人數差異太大,中國到泰國每年的人次達980萬人次,台灣每年則是55萬人次」,甚至,更是無奈地表示,「泰方遲遲未對台灣釋出免簽善意,又是一樁兩岸關係下的外交困境」。

換句話說,就是兩岸關係搞不定,沒有「九二共識」通關密語的存在,免簽證成為兩岸角力的籌碼項目,成為兩岸僵局的祭品,基本上根本就是窒礙難行。再加上,兩岸前往泰國觀光的人數差距甚大,難以相比,試問在理性選擇之下,泰國膽敢得罪大陸?

其次,通才說「免簽沒有規定要互惠」與我國外交部說「以免簽為我們最高的目標」根本互為矛盾,泰國就以明確說沒有要互惠,亦即就是不會給免簽證,民進黨政府還在喊爽的、喊假的、喊虛的,又再使用文青式的話語意圖催眠人民,塑造虛幻的神話,彌補現實面的窒礙難行。

看看民進黨政府政委張景森說的一系列幹話,我國給泰國免簽,可以年賺百億元觀光收入,怎能說「喪權辱國」?什麼對等、互惠,都是「太傳統」的想法,因而認為外交部要求「對等」,很無聊!更甚者,對利用免簽來台賣春或非法打工等犯罪率大增,一點也毫不在乎。

筆者撰寫〈阿公店新花招 新南向新當道〉,已指出業者們順應政府潮流,新南向新當道,「善用」新南向開啟的大門,以觀光名義入台,媒合大批泰國年輕辣妹們來台「觀光」,入台後再來萬華區「體驗觀光」,進而達到新花招的目的。後續產生的社會問題,亂象一籮筐的狀況,其風險政府能有效管控?

甚至,據媒體報導,現在還傳出,政委張景森為了搶救新南向政策業績,「下令」要求外交部及內政部直接開放對越南與印尼試行免簽,光一個泰國免簽已產生新打工的新趨勢,政府可能都沒辦法有效管控,還要在搞其他國家,根本就是為了新南向而新南向!可能引發的國安危機,難道都不用事先考慮嗎?

其實,大家真正在乎的是,我國給泰國免簽,照道理說,應當是平等互惠,現在不僅換不到對方給免簽的對等待遇,竟然還意圖漲簽證費!即便現在宣布不漲,不代表日後不會漲,更不要說給予免簽證了。根本毫無尊嚴可言,根本就是欺人太甚,根本就是戰略錯誤,更荒謬的是,竟然還有政委呈現「豬隊友」的態勢,表明對等互惠,「太傳統」、「很無聊」,原來這就是民進黨大推的新南向政策!看來要達到泰國免簽證的目標,一切仍是窒礙難行。

*作者為台大國發所碩士

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