「南太平洋的友華領導人」索羅門總理訪問北京:我們不希望在美中之間選邊站

2023-07-10 18:00

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2023年7月,索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞在人民大會堂會晤中國國務院總理李強。(美聯社)
2023年7月,索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞與中國國務院總理李強在人民大會堂舉行雙邊會談。(美聯社)

中國官媒《環球時報》10日則以「南太平洋的友華總理」形容蘇嘉瓦瑞,讚許他沒有完全跟美國、澳大利亞同一陣線。另一篇報導批評歐美把中國和索羅門的「正常交往」炒作成「中國威脅」,並引述中國聊城大學太平洋島國研究中心首席研究員於鐳的觀點,稱蘇嘉瓦瑞此行將深化兩國務實合作,「與西方對太平洋島國的『口惠實不至』形成鮮明對比」。

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自蘇嘉瓦瑞2019年4月成為索羅門總理之後,加入了中國的「一帶一路」倡議,在基礎建設方面與中國合作。

中國電信巨頭華為已著手在索羅門群島建造手機網路,此計劃有6600萬美元的資金來自中國進出口銀行(EXIM)的貸款,引發索羅門國會對債務負擔的擔憂。此外,霍尼亞拉港的再開發案今年3月由中國國企「中國土木工程集團」(CCECC)得標;同屬太平洋島國的薩摩亞對此持懷疑態度,擔心該港「可能變成其他用途」,呼籲區域內各國密切關注此事。

美中在太平洋的角力

美聯社6日指出,蘇嘉瓦瑞此行顯示美中在南太平洋的影響力之爭正在加速。

蘇嘉瓦瑞近年與中國的互動讓歐美擔憂。2019年,索羅門正式跟台灣斷交、改與中國建交;去年4月,在美國派遣代表團出訪索羅門之前,中國宣布已與索羅門簽署安全合作框架協議。

美國批評中國與索羅門的安全協議不透明,並質疑中國的動機與目標;此前,社交媒體上曾流傳協議草案內容,顯示索羅門群島可能允許中國部署海軍設施。對此,索羅門政府多次否認,稱無意讓中國設立軍事基地。

因應中國在太平洋島國的影響力擴張,美國今年5月與巴布亞紐幾內亞簽訂了防衛合作協議(Defense Cooperation Agreement)及隨船觀察員協議(Ship Riders Pact),允許美軍進出該國海空,且美國海岸警衛隊可在其專屬經濟區內巡邏。

2023年7月,索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞在人民大會堂會晤中國國務院總理李強。(美聯社)
2023年7月,索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞在人民大會堂會晤中國國務院總理李強。(美聯社)

據美聯社分析,中國欲與其他太平洋島國建立更密切關係的努力,整體上並未達到預期效果。

去年5月,時任中國外長的王毅曾出訪太平洋,外界曾傳言中國將與10個太平洋島國簽署區域安全與經濟發展協議,但最終破局;當時密克羅尼西亞等國表示不贊同該協議,認為可能「帶來新冷戰」。

紐西蘭梅西大學(Massey University)國際安全專家鮑爾斯(Anna Powles)當時曾告訴DW,中國跟索羅門簽訂協議之後似乎「自信過頭」,並未認知到太平洋島國需要時間建立共識。鮑爾斯認為,中國可能再次將重心放在個別的雙邊協議,但也不會徹底放棄在太平洋推動多邊協議。

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