日本提升反間諜能力應對威脅 這2因素成為改革主要阻礙

2023-07-01 17:00

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2022年9月29日,日本外務大臣林芳正在中日邦交正常化50週年活動中致詞。(美聯社)

2022年9月29日,日本外務大臣林芳正在中日邦交正常化50週年活動中致詞。(美聯社)

面對中國和北韓的威脅,眾所皆知日本在重整反諜能力,但美國國防研究諮詢公司「藍道實驗室」高級研究分析師包明德指出,中國是日本提升反諜能力的阻礙因素之一,因為親中派推動與中國保有良好關係,且日本歷來是向大國學習技術,因此部分人士認為,不能忽略崛起的中國。

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關注情報領域的付費訂閱媒體《SpyTalk》6月29日刊出包明德(又譯布拉席爾,Matt Brazil)文章,內容提到要針對日本境內的間諜網絡進行反諜任務是敏感議題,因為日本民眾擔心軍國主義復辟,加上親中派認為美國衰退、中國崛起,導致日本重建反諜能力遭遇阻礙。

「數十年來一直有群人對情報能力有興趣」,美國麻省理工學院(MIT)日本學家山謬斯(Richard J. Samuels)告訴包明德,「他們曾嘗試許多策畫、重新策畫,卻遇到制度性怠惰」。他表示,日本1990至2000年代就整合及協調軍事情報改革成功。

2023年5月31日,東京街頭的大螢幕正在報導北韓間諜衛星發射失敗的消息。(美聯社)
2023年5月31日,東京街頭的大螢幕正在報導北韓間諜衛星發射失敗的消息。(美聯社)

山謬斯說,日本以美國國防情報署(DIA)為樣本,於1997年成立情報本部(DIH),以整合對抗潛在敵人的訊號和圖像情報任務。2000年代中期至2010年代中期,隨著東亞局勢緊張和日本派出更多人加入聯合國維和部隊,因此技術蒐集成果不斷。

人民害怕軍國主義復辟

不過在1930至1940年代,日本在派軍征服前,其特務早已滲透亞洲各地,而在二戰期間,反間諜偏執者鎖定日本境內的外國人,且在二戰末期,只要說外語都成為目標,此舉加劇恐懼氛圍。日本大眾不想再次看到的情況,因為害怕軍國主義、鄰居是線人,還有針對人民的大規模反諜行動捲土重來。

山謬斯指出,日本前首相安倍晉三在重整外國情報蒐集、緩慢拓展海外人員情報(HUMINT)方面有重大進展,可是重建國內「反情報」在這些改革中被冷落。包明德寫道,自1950年代起,日本反諜任務是由東京警視廳負責,而非像美國聯邦調查局(FBI)和英國軍情五處(MI5)這類機構執行。

2023年5月18日,G7峰會將在廣島開幕,日本警察為了維安工作加強部署。(美聯社)
2023年5月18日,G7峰會將在廣島開幕,日本警察為了維安工作加強部署。(美聯社)

1名日本前情報官員透露,東京警視廳公安部(PSB)作業效率佳,但人力有限,而PSB會與法務省公安調查廳(PSIA)合作。1994年,日本邪教組織「奧姆真理教」在東京發動沙林毒氣攻擊,造成更多傷亡後,PSIA仍存有陰影,數十年來都在關注剩下的該組織成員。

包明德直言,對美國而言,日本情報及反諜機構進一步整合與強化合乎邏輯,但這些努力會遭到支持和中國有密切關係的政商人士反對。另名日本前情報官員說,自由民主黨前幹事長、領導日中議員友好聯盟的現任眾議員二階俊博,就與主張和平主義的公明黨合作,與中國建立良好關係。

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