弘安觀點:沒有中華民國的外交,空喊團結人民無感

2018-08-25 07:00

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20180526-布吉納法索24日與台灣斷交,26日正式與中國建交。中國外交部長王毅(右)與布吉納法索外長巴瑞(Alpha Barry)(左)簽署「中華人民共和國與布吉納法索關於恢復外交關係的聯合公報」。(取自美聯社)中布建交 台布斷交
5月時,台布斷交,布吉納法索隨即與中國建交。(資料照,取自美聯社)

但自2016年的民進黨政府全面執政,以「維持現狀」欺騙台獨兩年,就被賴清德的「務實台獨」全面推翻,自今年初起急轉直下,兩岸關係惡化結果也影響外交。如今年1月的M503航線爭議、 4月的全球航空公司改名運動、5月的多明尼加與布吉納法索斷交、7月的東亞青運主辦權取消、8月的金廈通水典禮、85度C事件、薩爾瓦多斷交等,民進黨政府接連失利,蔡政府的反應也都是制式回應,官員排排站臉色表情鐵青,再由蔡英文的讀稿機宣讀模式,先是譴責中共打壓,再訴諸台灣內部要團結。這種聲明千篇一律,所以也沒啥好分析的,台灣的邦交國還有17個,所以預計還可以用17次。

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國家定位不明、斷交無感能團結民心?

由於民進黨在國家定位的混亂,其所制定出來的外交策略只會跟著錯亂。民進黨政府的反應也是完全可以預期,除了痛批大陸的打壓與金錢誘騙之外,對今後如何止血、防範外交雪崩,完全拿不出具體辦法。現在比較嚴重的是,蔡英文把兩岸、外交與國家安全戰略全部綁在一起,而押寶美國在「台灣旅行法」通過後,這次過境美國外交試圖突破,結果也未如預期。

對照過去我國在冷戰時期,台灣在「軍事安全」與「經濟」就是都仰賴美國,在「軍事安全」方面,採購美國武器提昇自我防衛能力,在「經濟」方面,以美國作為最大的出口市場,賺取大量美元外匯,創造台灣經濟奇蹟。而如今台灣在經濟、外交戰場上,已沒有任何籌碼,在政經結構失衡,形成「軍事安全」仰賴美國、「經濟」依賴中國大陸的兩元矛盾結構,這種政經矛盾結構如果還採取「單邊押寶美國」的方式,將會為台灣帶來許多致命的風險和交易成本。蔡政府無能對兩岸關係,坐視兩岸遍地烽火,自己把城門關起來對抗中共的圍攻,但就怕美國這股「遠水」,遲遲不來。

2018年8月21日,中國國務委員兼外交部長王毅同薩爾瓦多共和國外長卡斯塔內達在北京舉行會談並簽署《中華人民共和國和薩爾瓦多共和國關於建立外交關係的聯合公報》(AP)
作者稱,蔡英文這次在薩爾瓦多斷交聲明中,在「中華民國」後面還加個括弧(台灣),就頗堪值得玩味了。(資料照,AP)

不過,值得注意的是,蔡英文這次在薩爾瓦多斷交聲明中,在「中華民國」後面還加個括弧(台灣),就頗堪值得玩味了。「中華民國(台灣)」的用法基本上是混淆國家定位的作法,在國家定位層次,「中華民國」和「台灣共和國」是兩個互不相容的概念!

依據8月20日蔡總統的最新民調出爐,台灣民意基金會指出,總統聲望下滑到33%,有高達49%,不贊同總統處理國家大政的方式;若蔡政府還是不思檢討現行政策不可行,再以「團結」沒有共識做藉口,不顧國家安全利益「勇敢」下去,「被斷交」反讓社會民心更加無感了。因此,蔡總統必須理性面對、務實解決,若任由對外關係不斷惡化僵持下去,這才是台灣最可怕的「無感」。如今卻搞成連起碼的尊嚴也沒有,最後還陷台灣於無止境的斷交事件重演,值得嗎?

*作者為教育工作者,前國防大學戰爭學院戰略講座

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