據中國解放軍報於6月2日報導，中國東部戰區海軍第44批護航編隊淄博號驅逐艦、荊州號護衛艦及千島湖號綜合補給艦正式接替第43批護航編隊南寧號驅逐艦、三亞號護衛艦和微山湖號綜合補給艦，開始執行亞丁灣、索馬利亞海域護航任務。然近日12日據網友發現，中國第43批亞丁灣護航編隊前述成員，於6月9日抵達西班牙「加的斯港」進行訪問，將參加西班牙閱艦式。由於，中國海軍編隊停靠港口對面為美海軍在西班牙「羅塔海軍基地」部署多艘艦船，引發區域國家與美軍高度關注。
照常態中國海軍在亞丁灣護航編隊解護後，此編隊依往例應該返航駐地海南亞龍灣與廣東湛江駐地、期間返航沿線頂多訪問中東、南亞、或甚東南亞國家。
但此次，第43批亞丁灣護航編隊竟然由紅海、進入地中海往西班牙訪問。這是中國海軍、尤其是南海艦隊由廣州號驅逐艦與微山湖號綜合補給艦，在2007年訪問西班牙後的16年再次抵西國。值得玩味的是，次（2008）年12月底中國海軍首批亞丁灣護航編隊，由南海艦隊派出。這之間的區別，呈現後者是在中國大陸中國海軍戰略「近海防禦」與軍事外交中的外訪編隊，兩個是明顯不同的型態；相反地前者，是中國海軍戰略與新任務在21世紀正式「遠海護衛」的前期，並標示海軍戰略與國家戰略、維護海外利益、與軍事外交中的訪問等任務整個密切結合。
因此2007年與2008年絕對是中國海軍戰略轉換關鍵年。隨著2007年訪問西班牙的中國主力艦廣州號（052B型），滿載排水量5千5百多噸、具射程5.2公里的俄製9М38型防空導彈發射裝置×2與射程180公里之4聯裝鷹擊-83反艦導彈發射裝置×4並配置直-9反潛直升機，提升到南寧號（052 D型）的滿載排水量7千5百噸。配有射程達250公里之改進型紅旗-9中遠程防空導彈、射程600公里之鷹擊-18反艦導彈、與射程最遠可達2500公里遠距對地打擊之長劍-10遠程巡弋導彈；另可搭載直-20F反潛直升機，後者南寧號除了打破2021年服役後，有始以來在亞丁灣護航期間執行多項參與國際展演與蘇丹撤僑指揮艦、解護後仍繼續遠赴歐洲地區進行軍事外交。前述之創舉，將向歐洲傳統海權國家傳達其海軍維護「海上絲綢之路」下國家海外利益與公民安全的決心，也使國際看到其海軍軍科技術與造船等提升。
最後，由於中國海軍編隊參與西班牙閱艦式後，緊接著7月份是逢俄羅斯在聖彼得堡進行海軍節（2019年7月28日東艦第32批052C型驅逐艦西安號參與）。屆時，中國南部戰區海軍第43批亞丁灣護航編隊，是否再次打破紀錄，前往參與？將成為各方觀察者，眼球緊盯的焦點。
＊作者為陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士、中共軍事觀察員
