設定價格上限的結果好壞參半,這個限制似乎在俄羅斯波羅的海港口受到遵守,現在這些港口主要服務印度,但在俄羅斯遠東地區則不然,石油從那裡被運往各新興經濟體。
Russian oil selling at $79/barrel in Asia on Monday, well above price cap https://t.co/jqHJo1fM6u pic.twitter.com/6NsClN8Loo
— Reuters (@Reuters) December 5, 2022
2023年第1季,從俄羅斯太平洋港口科茲米諾(Kozmino)運出的石油中,96%以高於價格上限的價格出售,平均價格為每桶73美元。這些石油逾半數都有西方航運公司或保險公司參與,這表明非法逃避G7價格上限的情況普遍存在。未來實施油價上限也可能變得越來越困難,因為俄羅斯建立了不受制裁的供應鏈來出口石油,並配備俄羅斯擁有的船隻與保險服務。
7.打擊逃避制裁很困難,一旦一個漏洞被堵上,各種行為者就忙著制定其他有利可圖的計畫來規避制裁。然而,這不意味著無法解決這個問題,說服第三國不要對逃避制裁視而不見是第一步,它可能會奏效,去年9月,烏茲別克、哈薩克、土耳其、越南因為擔心違反美國制裁而突然停止使用俄羅斯的支付系統「Mir」。
二級制裁是另一種選擇,只有美國使用這樣的處罰,這迫使世界各地的公司在「與受制裁國家貿易」或「與美國進行貿易」之間做出選擇,大多數公司選擇留在美國市場。目前為止,美國的二級制裁僅針對俄羅斯國防部門,但可能擴大到其他領域。美國政府將很謹慎,因為俄羅斯是規模龐大的商品出口國,對俄羅斯實施二級制裁將推動商品價格飆升。
8.規避制裁不意味著制裁措施沒發揮效果。2023年第1季,俄羅斯的石油出口收入與2022年同期相比減少156億美元,降幅為29%,其中約75%的下降是由於制裁措施,其餘主要是油價下跌的影響。
Is the #G7 price cap on Russian oil working? Yes, at least for now. The average price is under $60/barrel, contributing to a 40 percent decline in #Russia's energy revenues from December to January. But #China's purchases are an exception. Read more https://t.co/GDmY8x3gFT pic.twitter.com/zXNFqmT1cY
— Atlantic Council GeoEconomics Center (@ACGeoEcon) May 26, 2023
2023年第一季,俄羅斯財政部報告了300億美元的政府預算赤字,高達全年赤字目標的82%,這導致俄羅斯當局更難為戰爭提供資金。逃避制裁的情況確實正發生,但制裁措施正在發揮效果。