胡元輝觀點:革命尚未成功!讓公視法修法真正成為歷史一刻

2023-05-30 05:50

? 人氣

問:華視定位問題未在此次修法中予以處理,對於華視營運會有何種影響?

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

答:公視董事會所提出的修法政策建議書中,對於華視的法制定位曾提出建議,可惜在此次立法過程中未能形成共識,以致無法納入修法,確實是個遺憾。

不過,朝野各界也逐漸形成共識,希望將華視的法制定位列為下一階段的修法重點,也有好幾位立法委員呼籲,過渡期間應提供附負擔經費給華視,以利商業營運的華視能夠兼顧公共服務的要求。

問:公廣集團承擔更大的公共責任之後,未來將如何強化自身體質,並面對社會的監督?

答:公廣集團承擔更大的責任,就必須接受更多的監督。除了行政與立法機關「一臂之遙」的監督關係外,公視未來會更強化公眾參與及公共問責機制,包括網路與實體。例如,公視下半年就會在原有的實體諮詢座談外,開闢線上的公眾諮詢,希望更廣泛,也更有效的傾聽公眾意見。

我們瞭解,公廣集團並不完美,也會犯錯。因此,我們會繼續進行組織改造,強化治理效能及公眾參與,面對缺陷,力求超越。

此次公視法的修法,立法委員也提出相關的附帶決議,要求公視基金會每年提出公共價值評量報告,以促進自我提升。公共價值評量是公眾問責機制的一種形式,曾經被若干國外公視所採行,我國公視也原則上隔年實施一次評量。未來無論採取哪種問責機制,我們都會予以強化。

問:公共電視的特質之一在於不受政府不當介入的獨立性,此次修法是否會影響公共電視的獨立運作?

答:獨立性確實是公共電視關鍵元素,公共電視法第11條即明定,公共電視屬於國民全體,其經營應獨立自主,不受干涉。此次修法並未修改上述條文內容,並在新修正的第10條中明訂,多元族群的服務應確保其營運之族群主體性及獨立性。

公共電視經費不足已經是社會共識,朝野立委也都同意增加公共電視的經費。增加經費並不必然意味著對政府依賴性的提高,重點應該在於經費捐助是否能夠建立妥適的獨立運作機制,以及最重要的,公共電視能否建立完整而嚴謹的問責機制。

目前公共電視已在檢討現行問責制度,除了擴大傾聼草根民眾的聲音之外,亦將於下半年建立線上諮詢機制,讓更多公眾能有參與決策的機會。未來公共電視仍然會持續在獨立與問責兩大原則之下,公開透明地接受社會監督。

問:問:公共電視法的修法作業終於能夠完成,此刻心情如何?

答:無可諱言,公共電視法今天能在立法院獲得修正通過,個人心中著實興奮,畢竟這是公視法制訂近26年來最大幅度的修正,也是許多關心台灣公共媒體發展者多年來致力推動的目標。我們要特別感謝文化部的規劃、協調,以及立法院許多委員的關注與支持。實則,以類比思維制訂的公視法早已無法因應數位時代的需求,就好比馬車時代的立法,如何能夠面對電動車、自駕車的新時代?

BBC現任總裁戴維(Tim Davie)在他的一項演講中,回顧BBC引領英國傳播變革的重要里程碑時強調:「所有這些時刻都需要選擇、意志、樂觀及寛大的願景。渴望看見全局(A desire to see the big picture)。」

身為台灣公廣集團的董事長,我關心的對象其實並不只是公共媒體而已,甚至也不只是台灣的媒體產業而已。我更關心的是台灣社會的發展與台灣民主的未來。誠如戴維所言,我們需要有眺望全局、形塑未來的企圖心。我以此自勉。

*作者為公視董事長

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章