兔年開春時，新內閣「溫暖」登場曾帶給全民希望。然而，迄今春暖花開，標榜「溫暖內閣」的行政院長近日上任已滿百日，但全國百姓是否感受到施政的溫暖?依照國際慣例，各國新任總統、首相、甚至市長或地方小官長也都有樣學樣，力拼在上任百日後，擠出耀眼的政績，以便證明選民眼光正確，選對了人。不可免俗地，「溫暖內閣」的百日政績也引起朝野各界的關注。
據媒體報導，在野國民黨團抓住機會，強力批評溫暖、堅韌的內閣冷眼看待青年低薪、對於勞保財務黑洞惡化、少子化問題毫無作為，「整個內閣都在擺爛」、「掉漆內閣」，百日以來不但沒有溫暖，還非常無情；沒有堅韌，是軟弱無能；台灣2023年首季ＧＤＰ負成長，創十四年來新低。民眾黨團也批評政府推動青年就業方案成效不佳，只會大撒幣，呼籲中央盤點人力需求與經濟結構，妥善規畫產學合作，並擬定中長期規畫，研擬最低工資法，從結構上改善青年低薪。如果以上的批評屬實，則溫暖內閣已難讓人民依靠取暖!
針對在野政黨提出的批評，媒體指出行政院表示:「政府積極歡迎各界提供施政建言，但相關評斷應本於事實基礎，而非恣意謾罵、無的放矢。」此種官式回應落落大方、四平八穩，讓全國民眾聽起來覺得頗有道理。但是，「施政成敗當以數據論英雄」，當各界有憑有據地提出客觀數據與人民的感受並提供施政建言時，溫暖內閣各部會部次長們倘只把各界的批評統指為「謾罵、無的放矢」，而未能虛心認真看待問題，體民所苦，聞苦救難，積極思考調整具體改善措施，則僅突顯出行政文官應有負責任基本修為之欠缺，也辜負全國百姓之期望。
因此，我們呼籲內閣各部會應客觀地分析內閣百日政績成果，倘部會首長管轄業務政績亮眼，則應予獎勵，但倘未能拿出令人滿意的成果，則閣揆應負起當機立斷之責，對於職掌業務不見功績、甚至拖累內閣政績的機關首長或主政局處長應「勉予同意請辭，安排高就」，立即找更適當的人才接手並解決問題，此才應是全國民眾所樂見，亦是負責任閣揆應有的執政格局與洞察掌握國際局勢的施政格調。
然而，內閣百日施政成果難道獲得百姓一致讚揚?沒有爆出讓全民受苦的施政困境?誠如媒體所述，中山大學政治學研究所教授廖達琪認為，台灣對內面臨缺蛋、缺電等「五缺」問題，民生、經濟都牽涉人民荷包，對外也未能化解兩岸僵局。此等說法著實道出許多人民心聲。筆者認為，先把朝野政治立場互批引發口水話術放兩邊，執政團隊至少應特別針對與民眾生計息息相關的民生、經濟議題，於百日政績時，進行虛心、認真的盤點與檢討、改進，始能不辜負全國民眾對內閣的期許。
以近日行政院財政部、主計總處、貿易局等部會機關發佈的客觀官方經貿統計數據來看，溫暖內閣百日政績似未給人民溫暖，反而感受到一陣陣寒風。
其一為國民實質薪資減少。主計總處上週公布今年2023年第一季實質經常性薪資年減0.19%；實質總薪資年減0.23%，兩者同時衰退，均創下七年來最大減幅。高漲的物價導致國民實質薪資減少，為近七年來首見!此對於一般受薪家庭影響頗深，倘政府未能提出提升薪資的有效措施，則人民將持續面對未來的苦日子!
其二為我國景氣燈號已連續亮出5顆低迷的「藍燈」，經濟負成長，相對世界各國表現而言，此等成績令人失望。依據貿易局網站統計數據，2023年第一季我國經濟負成長3.2%。但主要貿易夥伴成長率不差:美國正成長1.6%、大陸正成長4.5%、香港正成長2.7%、日本正成長1.1%、南韓正成長0.8%、新加坡正成長0.1%。甚至連東南亞國家印、越、泰、馬、菲，經濟表現均為正成長。以此客觀數據比較，曾幾何時，台灣經濟表現淪為國際後段班?實令人於心不忍。行政院經貿相關單位與局處首長應多加用心，找出原因並調整有效施政措施以提振經濟轉為正成長。
其三為出口連八摔，新內閣上台後出口持續連八黑!衝擊出口產業及經濟表現。依據貿易主政單位貿易局公布統計，我國4月份貿易出口值，較去年同期衰退13.28%，累計前四月出口衰退17.67%。雖然貿易主政官員均會對此出口衰退現象分析原因，說是國際景氣走弱，但是以所公佈的各國經貿數據顯示，我國主要貿易對象經濟均為持續成長，應有利於我國產品外銷，此突顯出貿易主政者或有未掌握的拓銷關鍵點及未能執行有效的拓銷措施。另比較美國、大陸、香港、日本、南韓、新加坡的出口表現，亦均比台灣出口表現佳，甚至連東南亞國家印、越、泰、馬、菲之出口表現亦贏過臺灣。臺灣貿易出口再淪為國際後段班。再令人於心不忍。
筆者多次為文提醒，我國經濟正面臨賴以為生的出口產業外銷衰退致經濟成長趨緩困境，以及提升對外談判效率、持續「臺美 21 世紀貿易倡議」談判成效之轉捩點。政府應體民所苦、心繫全民，在協助出口商方面，主政之貿易首長能更負責規劃出有效的拓展貿易、因應貿易情勢、支援貿易活動等措施，具體協助廠商因應貿易情勢，扭轉「出口連黑」的執政不佳窘態。
在此呼籲起用優秀駐美商務人員主政、動態調整拓銷策略，立即停止並修正連八衰的拓銷方案、引入精確行銷目標市場策略、全球盤點潛力市場買主、運用FTA及台美採購策略注入外銷拓展、分析韓國等貿易對手國之目標市場、推動歐盟大買主轉單策略、滾動式調整貿易媒合搶單計劃執行計劃，以具體達到拓展出口之目標。期盼近期內，不再見到媒體報導出口連九衰的政績!才是溫暖內閣負起全民所託之負責表現。
＊作者為駐外同仁權益保護及職場道德提升促進會執行長、前駐外使館經貿業務主管
