自償性基金債務不納入法定公共債務餘額
今年7月中，正當柯粉與民進黨支持者槓上時，財政部針對桃園市長鄭文燦任內債務餘額增加問題，罕見地發了一篇新聞稿，強調桃園市103年度債務餘額，和去年度相比減少了37億元。
今年選情特別熱鬧的台南市，則出現了前任縣長蘇煥智槓上前任市長賴清德的戲碼。針對李孟諺在臉書上貼出一張表格，稱蘇煥智任內未償還債務餘額高達573億元，蘇煥智在臉書上以「賴（清德）爭功諉過不知感恩，代市長疲於圓謊」，批評李扭曲事實，刻意膨脹234億元。
蘇煥智與李孟諺二人所爭論的數字，關鍵在於「自償性基金債務」。蘇煥智批評，李孟諺將蘇任內推動的工業區開發（例如液晶電視專區「樹谷園區」）的工業區開發基金，以及市地重劃、區段徵收所使用的平均地權基金兩項「自償性基金債務」納入法定公共債務餘額，作法完全不合法規，「是一種欺騙行為」。
不管是柯粉與民進黨支持者，針對機場捷運票價調降是否債留子孫，或是蘇煥智、李孟諺針對地方政府債務餘額有不同見解，其實都凸顯了一件事實──「政府的負債是可以隱藏的」！
舉債瀕臨破表縣市 財政部要求提改善計畫
財政部官員解釋，本屆縣市首長任內，地方政府負債餘額之所以獲得相對控制，主要拜2014年「財政健全方案」之賜，當時，立法院通過《公共債務法》修法，對於舉債金額瀕臨「破表」的縣市，財政部得要求縣市政府提出「債務改善計畫」。當時，除了負債餘額超過《公債法》上限的苗栗縣與宜蘭縣之外，財政部在103年底，針對債務餘額達舉債上限9成的縣市，例如雲林、南投、屏東等縣市，都要求提出4年的改善計畫。
「4年的債務改善計畫，因為和本屆縣市長任期重疊，舉債瀕臨破表的縣市，也都拿出誠意推動實質減債，因此，才讓地方債務餘額過去4年獲得相對控制。」
不過，未被納入法定公共債務餘額的「自償性基金債務」，過去3年半則有逐漸增加的趨勢。
法定公債獲控制 自償性債務卻惡化
所謂「自償性債務」，係以未來營運所得資金或經指撥特定財源作為償債財源之債務，例如「大眾捷運系統土地開發基金」、市地重劃的「平均地權基金」等等，根據《風傳媒》統計，地方政府在2014年底，非營業基金等自償性債務餘額為1582億元，但是到了去年底，地方政府的自償性債務，已經膨脹至1848億元；其中，直轄市部分自償性債務為1506億元，16個縣市自償性債務為388億元。
自償性債務的惡化，在部分縣市特別明顯，以台中市為例，林佳龍在就任時自償性債務餘額為156億元，目前台中市的自償性債務餘額已經達404億元，幾乎已經快追上新北市的424億元。
