拜登宣佈移民新對策,美國能否有效緩解美墨邊境危機?

2023-01-07 17:00

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(BBC中文網)

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美國總統拜登(Joe Biden)宣佈了一項新移民對策,計劃每個月接受3萬名移民,同時他還擴大了前任總統川普(Donald Trump)任內的一項移民政策,讓美國能更容易地將許多移民送回墨西哥。

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這一政策變化將如何影響美國的邊境危機呢?

拜登認為,這項新政策將適用於來自古巴、尼加拉瓜、海地和委內瑞拉的「尋求庇護者」,而且能 「大幅減少」試圖非法穿越美墨邊境的人數。

拜登在白宮的最新談話中說:「這個新程序是有序的,是安全也是人道的。」

雖然專家和移民維護者認為這計劃可能有效,但仍有許多人擔心會有越來越多的移民因此被送往墨西哥內不安全或「不人道的地方」。

美國移民委員會官員梅爾尼克(Aaron Reichlin-Melnick)表示:「政府正在將其總體移民政策轉變為胡蘿蔔和大棒(carrot and stick )的方法。」而重點是在大棒上。

新計劃中有哪些內容?

Migrant in Mexico
2020年以來已有超過250萬移民被美國驅逐。

來自古巴、尼加拉瓜、海地和委內瑞拉四個國家的公民,將被提供一個擴大的合法途徑申請進入美國,他們將被允許在美國生活和工作長達兩年時間。要獲得資格,這些移民者必須有已經在美國的經濟擔保人,並通過安全審查。

申請程序需通過一個應用程序「CBP One」來完成。該程序允許潛在的尋求庇護者被安排抵達美國的一個入境口岸。但那些被拒絕或試圖非法越境的人,今後將沒有資格參加該計劃。

「留在你所在的地方,合法申請。如果你的申請被批准……你就可以進來,」拜登周四(1月5日)說。

「但如果你的申請被拒絕或你試圖非法越境進入美國,你將不被允許進來,」他又說。

2022年6月,通過墨西哥南部前往美國的尼加拉瓜公民
2022年6月,通過墨西哥南部前往美國的尼加拉瓜公民

美國官員說,根據限制移民的第42條法案(Title 42),試圖非法越境的移民將迅速被送回墨西哥,該法條賦予美國政府自動驅逐尋求入境的無證移民之權力。

墨西哥同意美國每年多送回3萬名移民。

以前,墨西哥政府只接受本國公民根據美42條法律被送回來的國民還有來自危地馬拉(Guatemala 瓜地馬拉)、宏都拉斯和薩爾瓦多的公民。去年10月,遣返計劃被擴大到委內瑞拉國民。美國官員稱,這個移民措施導致抵達美墨邊境的委內瑞拉人的數量下降了90%,選擇依賴人口販運蛇頭冒著生命危險非法入境美國的人數亦大幅下降。

新計劃能否奏效?

美墨邊境拘留移民人數創歷史新高,這讓拜登政府越來越頭疼。

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美國墨西哥之間的邊境牆

2022財年,截至9月30日,美國已拘留超過200萬移民,比2021年增加了24%;去年12 月,美墨邊境每天平均拘留 700 至1000人。

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