1.政策提問以證據為依歸
提供事前準備的數據做為政策提問的依據,提供事前準備的數據,做為問政的依據。
2.聚焦各政策議題的通用定義
藉由提問,協助引導行政院長、部會首長去改變原先看待議題的過程,問題核心點的重新定義或者擴大、縮小定義。
3.反證的提問態度
立委可保有問政質詢的氣勢,但不必言語羞辱官員,行政院長不須走到極端要反質詢吵架,導致質詢失焦。
而轉化蘇格拉底對話法進入國會問政實務的程序要點,筆者具體說明如下,質詢主題為私幼公共化制度的教育議題為案例。
(1)先問一個教育時事的新聞,質詢官員知不知道,或者有什麼感想。
(2)提到問題核心點,需要事前準備的問題,有科學性的統計數據, 再加問一個簡單的選擇題。
(3)切入質詢問政的議題核心問題,再加現行議題數據,最後問一個簡單的問題,你知道私幼轉型或其他議題的現行狀況嗎?此時官員回答正確也可能回答錯誤。
(4)切入問政質詢的第二階段核心問題,例如私幼公共化現狀,政策實施的具體情況,並點出原先行政院長和部會首長的政策承諾,政策目標和政策結果的差距,最後再提問如何做修正再達到政策目標。
(5)可適時的加一些民主選舉議題相關字句在問題中,例如你在任期內,如何達到你原先的政策目標?
閣揆和閣員如有回應打高空的答案,可進行理性追問,重複原先的問題 ,持續追問完成政策目標的可能性。
總言之,根據民調,目前行政院長蘇昌的正向評價34.7%,前副市長李永萍也預測,若明年2月1日沒有新的行政院長,民調會掉到30%以下,蘇貞昌戰鬥內閣變傲慢內閣已被台灣民意認證,民進黨政府須確實修正閣揆的反質詢負向文化,因找立委嗆聲辯論無助政策推展,更會加速換閣揆的速度,停止執政傲慢的反質詢文化,是民進黨重獲台灣人民認同,自己救自己最重要的政黨改革路徑。
*作者為教育博士、議員候選人發言人